昨日，央行聯合多部門發布《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》(下稱資管新規)，標志著資管新規正式落地。《指導意見》較征求意見稿略作修訂，過渡期由原來的2019年6月30日延長至2020年底，以確保平穩過渡。

去年11月，一行三會一局聯合發布了《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見(征求意見稿)》,公開征求意見。意見稿長達10000字，分29條。

2018年3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》。區別于以往政策文件由一行三會直接下發，本次資管新規在深改組會議上通過，凸顯了新規的高度重要性，也意味著本次監管行動不僅僅是資管行業內部整頓，而是國家層面“防范化解重大風險”攻堅戰、全年深化改革的頂層設計。

中信證券固定收益首席研究員明明認為，從長期來看，整個資管行業“大躍進”的時代已經結束，未來資管業務的規范要求更高，風控要求更嚴，質量會得到顯著提升。

申萬宏源分析師王叢云認為，資管新規是推動中國金融體系新、舊時代切換的基礎性監管制度變革，以信貸思維做資管、剛性兌付、非標資產、預期收益型理財產品等一系列既有行業規則都會被打破，對此決心不可低估亦不可心存僥幸。取而代之的，則是依托多層次資本市場和標準化資產的直接融資、凈值化產品和主動管理體系。需要特別注意的是，銀行資管過去的“業務創新”更多側重于流程模式和產品架構再造，券商大部分業務依托牌照價值，兩者均不具備嚴格意義上的“主動管理”特征。主動管理業務的典型特征是顯著的龍頭效應，在即將到來的主動管理時代，優秀的銀行、券商等金融機構有望迎來持續的龍頭估值溢價。

國泰君安證券首席策略分析師李少君認為，資管新規發布時點市場已有預期，靴子落地，對短期抑制情緒造成有限緩解。當前市場對于金融去杠桿、資管新規推進節奏延緩存在一定預期，而當前時點資管新規的正式發布，體現了監管層打好防范化解重大風險攻堅戰的決心，資管新規發布對于市場意味著風險靴子落地，短期內市場情緒抑制有限緩解。

浙商期貨金融期貨分析師金輝認為，此次從國務院層面推進金融數據統計，將為后續資管統計體系構建鋪平道路。

華創證券首席宏觀分析師牛播坤認為，從貨幣政策+宏觀審慎的雙支柱視角觀察兩者的組合，能更為準確理解政策意圖。資管新規將帶來負債和資產的雙回表，且在時點和區域上存在不均衡，將不可避免對市場流動性形成擾動。今年市場感受的貨幣政策“微調”，實際更多源自監管真空期疊加央行流動性的提前對沖。下一步隨著資管新規的落地，兩者將呈現“緊監管+松貨幣”的政策組合。