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國家統計局近日公布的《2023年上半年全國房地產市場基本情況》顯示，上半年，全國房地產開發投資58550億元，同比下降7.9%；商品房銷售面積59515萬平方米，同比下降5.3%；商品房銷售額63092億元，增長1.1%。

國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉在國新辦舉行的新聞發布會上表示，今年以來，各地區、各部門堅持“房住不炒”、因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，積極做好保交樓、保民生、保穩定工作，一季度前期積壓的購房需求集中釋放，帶動房地產市場有所改善，二季度房地產市場逐步回歸常態化運行。上半年，房地產市場總體呈現企穩態勢，房地產市場銷售、開發投資和房地產開發企業到位資金等主要指標，均比去年全年有所改善。

具體來看，房地產開發投資增速降幅繼續擴大。上半年，全國房地產開發投資58550億元，同比下降7.9%；其中，住宅投資44439億元，下降7.3%。上半年，房地產開發企業房屋施工面積791548萬平方米，同比下降6.6%，這其中，住宅施工面積557083萬平方米，下降6.9%。房屋新開工面積49880萬平方米，下降24.3%，其中的住宅新開工面積為36340萬平方米，下降24.9%。房屋竣工面積33904萬平方米，增長19.0%，其中，住宅竣工面積24604萬平方米，增長18.5%。截至6月末，商品房待售面積64159萬平方米，同比增長17.0%，其中，住宅待售面積增長18.0%。

從房屋銷售情況來看，上半年，商品房銷售面積59515萬平方米，同比下降5.3%，其中，住宅銷售面積下降2.8%。商品房銷售額63092億元，增長1.1%，其中，住宅銷售額增長3.7%。

另外，從到位資金情況來看，上半年，房地產開發企業到位資金68797億元，同比下降9.8%。其中，國內貸款8691億元，下降11.1%；利用外資28億元，下降49.1%；自籌資金20561億元，下降23.4%；定金及預收款24275億元，下降0.9%；個人按揭貸款12429億元，增長2.7%。

付凌暉認為，從走勢來看，隨著經濟恢復向好，促進房地產健康發展政策顯效，房地產市場將逐步走穩。從需求端看，在“房住不炒”政策的作用下，投機性住房需求逐步得到抑制，剛性和改善性合理住房需求有序釋放，將繼續帶動房地產發展，房地產投資會逐步回到合理增長水平。

“這些趨勢性現象表明，房地產可能永久性地告別了大范圍過熱的走勢。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，行業和市場的重大變化，推動著管理政策也要發生根本性改變，即從“防過熱”轉到“防過冷”。李宇嘉認為，下半年的政策選項可能還包括保障性住房供給加速，特別是保租房大規模籌集建設、分配等；加快推進城中村改造，解決新市民、年輕人、外來人群融入城市等問題，釋放他們的消費潛力；老舊小區改造，釋放存量居民提升住房品質的潛力等。

關于下一階段的政策走向，58安居客研究院院長張波對記者表示，結合今年二季度以來樓市下行背景，預計下半年適度放松的調控政策會陸續出臺，此前備受關注的一二線熱點城市限購放松相關政策的出臺概率在增大，同時房貸政策層面定調有望針對改善性需求，熱點城市“認房又認貸”政策調整的概率也在不斷增大。

從上半年金融機構各項貸款行業投向看，房地產行業貸款增長呈現了持續恢復態勢。根據央行公布的數據，房地產業中長期貸款增速持續上升。6月末，房地產業中長期貸款增長7.1%，比上月末和上年同期分別高0.2和8.5個百分點，增速已連續11個月上升。上半年房地產業新增中長期貸款6287億元，同比多增4590億元。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾曾表示，央行將配合相關部門和地方政府扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作，滿足行業合理融資需求，繼續為行業風險有序出清創造有利金融環境。考慮到房地產市場供求關系已發生深刻變化，過去在市場長期過熱階段陸續出臺的政策存在邊際優化空間，金融部門將積極配合有關部門加強政策研究，因城施策提高政策精準度，更好地支持剛性和改善性住房需求。