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8月9日，廣東省惠州市住房和城鄉建設局發布關于公開征求《惠州市住房發展規劃（2023—2025年）》（公開征求意見稿）。

根據《意見稿》，規劃期內，惠州市批準預售新建商品住房21萬套左右，招拍掛供應住宅用地265公頃左右；新增籌建公共租賃住房560套，發放租賃補貼1173戶，新增籌建保障性租賃住房不少于16000套（間），力爭達到21000套（間）；住房公積金新開戶職工人數34.25萬人，住房公積金新增繳存額170.86億元。

惠州市住建局表示，新開工住宅綠色建筑面積占比達到100%，新增城鎮老舊小區改造300個，為惠州打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和更加幸福國內一流城市提供有力支撐。

在推動房地產更好賦能產業方面，要通過多層次多渠道解決人才住房問題，全面提升人才安居住房品質，加快建立人才安居服務平臺，加快成立投資建設運營主體，優化完善人才安居貨幣補貼政策等舉措，滿足產業人才和企業員工居住需求。強化與就近城區的互聯互通、積極利用周邊社區存量土地、集中新建產業園區居住配套、提升產業園區配套宿舍品質等舉措，解決好產業園區和科研機構住房問題。通過人才安居住房優先面向重點項目、重點企業，支持重點項目、重點企業自建人才安居住房等舉措，加大力度滿足重大項目、重點企業居住需求。

在穩定房地產對經濟增長和財政收入的貢獻度方面，要求扎實做好“保交樓、保民生、保穩定”工作，在防范房地產市場風險的基礎上，建立以住房需求為導向的住宅用地供應機制，提振市場信心、促進住宅用地市場回暖，支持剛性和改善性住房需求，促進住房消費健康發展，貫徹落實稅收支持政策、支持探索財政補貼政策，實施更加積極寬松的落戶政策、探索適當放寬準入條件，加強購房需求對接、提升居民購房便利度和居住品質，探索開展都市圈城際住房合作模式、規范城際住房發展。

在合理確定新增住房和用地供應規模方面，要綜合需求側和供給側情況，兼顧經濟增長和財政收入等因素，明確新增住房和用地供應要適應人口發展和住房需求新形勢，調整住房和用地供應結構，新增住房和用地供應要向人口凈流入的縣（區）傾斜，庫存量大、空置率高的縣（區）要暫緩供應。

在高質量完成保障性租賃住房目標任務方面，要以產業園區配套用地新建、企事業單位自有存量用地新建為主，充分發揮市屬、縣（區）和產業園區國企平臺引領、示范、帶動作用，積極探索推進存量空置商品房等房源轉為保障性租賃住房，收購庫存商品房用作保障性租賃住房，同時支持房地產開發企業將庫存商品房轉為保障性租賃住房，打通保障性租賃住房和商品房的政策通道，打造惠州模式。

根據《意見稿》，2019-2022年，惠州市累計批準預售新建商品住房（不含“三舊”改造）49.64萬套，發放公共租賃住房租賃補貼0.35萬戶，籌集建設人才安居住房0.27萬套，招拍掛供應住宅用地607.30公頃。全市城鎮居民人均住房建筑面積與全省39.2平方米的平均水平持平。

2022年，惠州市新建商品住房網簽均價達到11655元/平方米，大部分新市民、青年人短期內難以通過購買商品住房解決住房問題。同時，受到用地、財政、政策等約束，近年來公共租賃住房新增建設有限。大部分縣(區)的公共租賃住房覆蓋范圍以城鎮中等偏下收入住房困難家庭為主，覆蓋面較窄。雖然，各縣（區）積極推行租賃補貼，但是以低保、低收入為主。