大河報·豫視頻記者 劉瑞朝 黃婷

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新增高企“2000+”，省級創新平臺“400+”；探索實行省級高新區創建制和退出機制，對省級高新區采取動態管理措施；力爭“科技貸”貸款超過50億元……1月11日，河南省兩會召開前夕，河南省科技廳安排部署2023年全省科技工作，河南今年科技創新有“狠活”。

【目標】

爭創國家科技創新中心，新增高新技術企業2000家以上

“這一年，在省委、省政府的高位推動下，我們開啟了國家創新高地建設的新征程，各項科技政策措施亮點頻出，扎實落地，科技創新事業取得全面發展?！焙幽鲜】萍紡d黨組書記、廳長陳向平說，2022年財政科技支出達411.09億元，同比增長24.9%，河南綜合科技創新水平較上年度提升2個位次。

雖然河南科技創新能力持續提升，但科技創新能力整體實力不強、引領帶動能力不足的基本面沒有根本改變，科技創新依然是制約河南發展的突出短板。

陳向平說，2023年河南將深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，積極爭創國家區域科技創新中心，加快建設國家創新高地和重要人才中心，力爭全年研發經費增速達到17%以上，技術合同成交額達到1200億元以上，新增高新技術企業2000家以上，新增省級創新平臺400家以上。

創建國家區域科技創新中心，單靠一地一市推進是無法實現的，還需要全面提升區域協同創新水平。優化區域創新布局，強化省域協同、區域聯動，推動要素集聚、資源共享，形成與生產力布局同頻共振的創新發展新格局。

【協作】

強化省內創新要素集聚，促進城市協同創新

陳向平說，2023年河南將強化省際協同創新。積極與京津冀、長三角、珠三角等國內先進地區開展協同創新，通過在當地設立研發基地、孵化基地、人才工作站等方式，探索建立區域間常態化的科技創新合作機制。

積極推進與中科院、清華大學等知名科研機構、“雙一流”高校、龍頭企業建立戰略合作關系，吸引高水平創新團隊來豫創新創業。積極推進與省外優勢創新力量建立戰略合作關系，圍繞現代農業、先進制造、新一代信息技術等領域，深化創新鏈產業鏈合作，爭創國家區域科技創新中心。

其次是構建高質量省內創新發展格局。推動鄭州都市圈建設成為具有全國影響力和國際競爭力的創新樞紐，支持洛陽以開放為引領加快建設中原城市群副中心城市，支持南陽建設以高效生態經濟為引領的省域副中心城市。

強化省內創新要素集聚，促進城市協同創新，推動豫北跨區域協同發展示范區、豫東承接產業轉移示范區、豫南高效生態經濟示范區、豫西轉型創新發展示范區提質發展。

河南也將推動鄭洛新自創區、高新區引領發展。引導和支持鄭州、洛陽、新鄉高新區抓住新一輪國土空間規劃調整機遇，實施擴區發展。

加快推進智能傳感器、智能裝備、生物醫藥、作物加速育種共性平臺建設運營，打造自創區特色產業名片。探索實施自創區協同創新券政策，鼓勵支持自創區內創新資源跨區域流動和共享共用。

【探索】

動態管理，河南今年實行省級高新區退出機制

評上省級高新區，掛上牌子后，效益提不上去，排名還一直掉，可能要面臨被“清退”的風險。大河報·豫視頻記者了解到，河南今年將探索施行省級高新區創建制和退出機制，實施高新區動態管理。

在國家級高新區方面，河南將加快構建體系完備的高新區梯次發展格局，引導符合條件的省級高新區爭創國家級高新區。推動國家級高新區開展創新積分制試點，精準引導各類生產要素向科技企業集聚。

在省級高新區建設方面，今年河南將突出“高”“新”定位，開展“以升促建”，探索實行創建制和退出機制，實施高新區動態管理，推動高新區爭先進位、量質齊升。

陳向平說，這是河南今年開創性的工作。過去省級高新區創建，一般都是經過論證后掛上牌子，體制機制沒有改變，其他方面沒有進展，規模小、效益不理想的高新區，沒有相應的退出機制。

所以，河南省要從今年開始制定省級高新區標準，探索退出機制。不符合標準的，直接退出省級高新區。陳向平說，今年要下大力氣整治，實施省級高新區動態管理。

【政策】

今年河南力爭“科技貸”貸款超過50億元

大河報·豫視頻記者了解到，今年中央經濟工作會議上，提到了五大政策，除了財政政策、貨幣政策、產業政策、社會政策外，還有科技政策。這也是中央經濟工作會議首次提出科技政策。

對此，陳向平說，用足用好現有的科技政策，便是最好的創新生態。同時還應高效落實科技政策，以增強企業的獲得感。

今年，河南將加大科技金融深度融合。推進以基金創投和地方政策性科創金融為重點的多元化科技投入機制改革，綜合運用損失補償、貸款貼息獎補等方式，提升“科技貸”投放效率和貸款規模。

用好科技創新再貸款、中長期貸款、設備更新改造貸款等金融工具，支持全省重大創新平臺和項目建設。根據計劃，今年河南力爭“科技貸”貸款超過50億元，國家科創金融改革試點工作取得突破。

陳向平說，去年河南工業投資在全國排名第五位，增速達到了20.3%。其中，工業技改投資增速更快，設備更新改造貸款占很大一部分，這就抬高了全省的工業投資。

所以，今年河南50億元的“科技貸”貸款，規模是一個方面，最重要的是貸款結構。如果結構不合理，規模再大也沒有用。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉