【大河財(cái)立方 記者 楊霄 實(shí)習(xí)生 王宇 郎潤(rùn)乾 盧心平 文圖】鄭州市鄭東新區(qū)萬(wàn)余輛永安行有樁公共自行車停運(yùn)已近一個(gè)月。8月21日，鄭東新區(qū)停管中心回復(fù)大河財(cái)立方，公共自行車作為該區(qū)投資的階段性公益項(xiàng)目，已在7月末運(yùn)營(yíng)到期，此后不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng).相關(guān)部門已著手研究該批資產(chǎn)處置方案。這意味著，鄭州市民將與鄭東新區(qū)公共自行車告別了。

萬(wàn)輛永安行有樁公共自行車停運(yùn)，消費(fèi)者稱未發(fā)現(xiàn)有通知

鄭東新區(qū)的永安行有樁公共自行車為何不能用了？

(相關(guān)資料圖)

市民李先生告訴記者，上月在CBD一帶，他還曾騎過(guò)兩次的永安行有樁公共自行車，但在8月初當(dāng)他再要騎行時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)不能使用了。而且，在其停車場(chǎng)及App上，均未發(fā)現(xiàn)有提醒通知。

上周，大河財(cái)立方接到多名市民反饋信息，隨即進(jìn)行實(shí)地測(cè)試。在CBD一帶，記者在地鐵會(huì)展中心B出口、5號(hào)停車場(chǎng)及商務(wù)外環(huán)西七街發(fā)現(xiàn)了三處停車點(diǎn)。在上述停車點(diǎn)，記者無(wú)論使用永安行App、還是支付寶、微信掃碼，均無(wú)法啟動(dòng)使用車輛。其頁(yè)面顯示：站點(diǎn)未連接或斷線，請(qǐng)稍后再試或更換車樁租車。

隨后，記者來(lái)到在龍子湖片區(qū)，在市體育中心地鐵站、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)及河南司法警官職業(yè)學(xué)院三處永安行停車點(diǎn)另做測(cè)試，結(jié)果與如上一致。

據(jù)了解，鄭東新區(qū)公共自行車項(xiàng)目自2015年11月開(kāi)始實(shí)施（鄭東新區(qū)官網(wǎng)稱2018年7月項(xiàng)目正式啟動(dòng)），迄今已有7年。其使用車輛、有樁設(shè)施及運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)均來(lái)自國(guó)內(nèi)共享單車業(yè)四強(qiáng)之一的永安行。而該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位是河南君行健科技有限公司。

鄭東新區(qū)官網(wǎng)顯示，該區(qū)公共自行車設(shè)置站點(diǎn)302個(gè)，投放自行車總量10060輛。永安行支持掃碼騎行，首次使用需支付220元，其中200元為租車保證金，20元為預(yù)存騎行費(fèi)。前30分鐘內(nèi)騎行免費(fèi)（2015年可免費(fèi)騎行1.5小時(shí)），超過(guò)時(shí)長(zhǎng)按0.5元/30分計(jì)費(fèi)。

不難發(fā)現(xiàn)，公共自行車與共享單車的核心區(qū)別是，前者是政府向民眾提供的一項(xiàng)社會(huì)福利，而后者僅是門生意。

今年4月，有媒體曾報(bào)道稱，過(guò)往5年，鄭東新區(qū)公共自行車?yán)塾?jì)為市民提供騎行服務(wù)600萬(wàn)余次，累計(jì)騎行時(shí)長(zhǎng)達(dá)7000萬(wàn)分鐘，累計(jì)節(jié)約碳排放6000余噸。

僅僅數(shù)月后，這項(xiàng)福利卻為何停運(yùn)了？

沒(méi)有出現(xiàn)“接盤俠”，有樁公共自行車或只能退出

上周，永安行回復(fù)大河財(cái)立方，對(duì)于鄭東新區(qū)公共自行車停運(yùn)現(xiàn)象，該公司不知情。在該項(xiàng)目中，該公司僅負(fù)責(zé)車輛、相關(guān)設(shè)施及運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)出售，并不承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)。

有公開(kāi)信息顯示，鄭東新區(qū)投入該批有樁公共自行車的每輛價(jià)格約1000元。粗略匡算，10060輛車的投入成本應(yīng)在1000萬(wàn)元以上。但這是否包括地面有樁設(shè)施及附屬物，卻無(wú)明確數(shù)據(jù)。

隨后，記者由該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方君行健客服處獲悉，該公司與鄭東新區(qū)相關(guān)部門簽署的運(yùn)營(yíng)合同到期，且雙方未進(jìn)行新的合作續(xù)約，因而在7月24日凌晨對(duì)該項(xiàng)目停運(yùn)。近一個(gè)月來(lái)，君行健積極為用戶辦理退卡，并與鄭東新區(qū)相關(guān)部門一指定機(jī)構(gòu)辦理項(xiàng)目交接手續(xù)。至于，這批公共自行車何時(shí)重啟使用，需向鄭東新區(qū)停管中心問(wèn)詢。

對(duì)君行健的說(shuō)法，鄭東新區(qū)停管中心予以確認(rèn)。8月21日，該中心相關(guān)人士告訴大河財(cái)立方，公共自行車是該區(qū)投資的階段性公益項(xiàng)目。經(jīng)該區(qū)政府研究決定，此項(xiàng)目至上月底不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。該項(xiàng)目為國(guó)有資產(chǎn)，該中心已將此上報(bào)相關(guān)部門在做資產(chǎn)處置方案。

對(duì)于公共自行車停運(yùn)原因，上述人士稱，該項(xiàng)目作為一項(xiàng)公眾免費(fèi)福利，自身并無(wú)造血功能。公眾每次騎行所發(fā)生的成本或在數(shù)元，鄭東新區(qū)每年需為此投入大量補(bǔ)貼資金。

鄭東新區(qū)對(duì)有樁公共自行車項(xiàng)目是否考慮升級(jí)，是否會(huì)尋找其他接盤者？上述人士給予否認(rèn)。

由此來(lái)看，此批永安行有樁公共自行車車輛及地面相關(guān)附屬物移除，已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。

另值得關(guān)注的是，永安行在省內(nèi)駐馬店、周口、漯河、焦作、許昌等地參與建設(shè)的公共自行車項(xiàng)目，其運(yùn)營(yíng)狀況或也不容樂(lè)觀。去年12月，該公司宣布停止在焦作市公共助力車相關(guān)服務(wù)。

永安行方面稱，不同于鄭州市鄭東新區(qū)，焦作、許昌兩地項(xiàng)目均由該公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。但因上述兩地的合同均已到期，永安行不會(huì)在焦作市繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，也將把許昌項(xiàng)目移交給當(dāng)?shù)氐某峭豆尽?/p>

有樁自行車在國(guó)內(nèi)大撤退，并不意味著鄭州人不需要公共自行車

鄭東新區(qū)有樁公共自行車有無(wú)必要存在？

5年前，這在鄭州就是一個(gè)爭(zhēng)議。彼時(shí)，恰逢國(guó)內(nèi)共享單車大戰(zhàn)正酣，且在天津、武漢、蘇州、福州等多地，均出現(xiàn)了公共自行車退場(chǎng)現(xiàn)象。

2018年10月，鄭東新區(qū)官網(wǎng)刊發(fā)的“關(guān)于鄭東新區(qū)公共自行車質(zhì)疑的回應(yīng)”一文提到三個(gè)要點(diǎn)：其一，鄭州共享單車飽和度系數(shù)為233.54%，居全國(guó)第一。這就是企業(yè)自治的結(jié)果。資本是逐利的，而資本推動(dòng)下的共享單車們，更是一場(chǎng)利益的斗爭(zhēng)；其二，這一次鄭東新區(qū)投放了1萬(wàn)輛公共自行車，他們就慌了（指共享單車運(yùn)營(yíng)商）。威脅就是公共自行車作為財(cái)政支出的公共服務(wù)項(xiàng)目，是公益性質(zhì)的；其三，在政府的管理下，公共自行車不僅有序停放、管理規(guī)范，而且一定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)使用，因而，深受市民特別是大學(xué)生等低收入階層的熱愛(ài)。

此次車輛停運(yùn)發(fā)生后，大河財(cái)立方在多個(gè)停車點(diǎn)隨機(jī)采訪近20位路人，發(fā)現(xiàn)幾乎無(wú)一公眾對(duì)此有感，且對(duì)有樁公共自行車的認(rèn)知和使用頻率遠(yuǎn)低于預(yù)想。

龍子湖某高校一學(xué)生稱，過(guò)往幾年，在校外很少使用有樁公共自行車，它的最大BUG是有“樁”：當(dāng)把車騎行到目的，要么發(fā)現(xiàn)附近沒(méi)有設(shè)置停車點(diǎn)，要么有些停車點(diǎn)的停車樁被塞滿了。此外，鄭東新區(qū)的公共自行車不能跨區(qū)使用，同學(xué)們想圖個(gè)福利約著騎車進(jìn)主城區(qū)逛街，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

在CBD工作的市民陳女士認(rèn)為，5年前，鄭東新區(qū)的公共交通沒(méi)有像今天這樣發(fā)達(dá)，有樁公共自行車的確為該區(qū)民眾出行提供了多樣選擇。近年，鄭州大力發(fā)展地鐵、公交等設(shè)施，且要求共享單車植入“電子圍欄”技術(shù)，于是，公眾對(duì)有樁公共自行車的使用剛需就被稀釋掉了。

“百姓不是不需要公共自行車這項(xiàng)社會(huì)福利，而是不希望它被‘樁’所困?！标惻空J(rèn)為，既然有樁已是落后技術(shù)的產(chǎn)物，就應(yīng)考慮對(duì)有樁公共自行車及時(shí)調(diào)整，促進(jìn)城市公共服務(wù)的升級(jí)迭代。比如，鄭州能否規(guī)劃全城投入公共電動(dòng)車，給市民創(chuàng)造新福利？

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉