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近年來，湖南大力實施教育強省制造強省戰略，培育了一大批創新人才、產生了一大批引領性的創新成果，為加快打造國家重要先進制造業高地提供了重要人才和技術支撐。但湖南工業大而不強的問題相對明顯，一是引領產業發展的原創性、源頭性核心技術相對較少；二是科研激勵機制還不完善，科技成果與企業及市場需求之間還存在差距，2022年在湘高校科技成果省內轉化率僅為30%左右；三是產教對接不精準，技能人才難以及時滿足企業需求；四是教育資源、人才資源的區域配置不均衡。對此，提出四點建議：

一是建議在教育強國建設中，進一步引導支持高校院所緊盯前沿領域，在原始創新、前沿創新、顛覆性創新等“卡脖子”技術方面給予制造業更多支持，幫助制造業加快完成“跟跑”，盡快實現“并跑”，支持部分優勢產業領域順利“領跑”進入“無人區”。

二是建議進一步打破身份限制，支持高校教師面向產業需求強化研發針對性，面向市場投身創新創業。拓寬產學研對接渠道，加大科研成果轉化收益分配、科學技術獎勵和知識產權保護力度，探索股權出售、股權獎勵、股票期權、項目收益分紅等多種激勵方式，最大限度激發和釋放人才創新創造活力。

三是建議支持引導高校職校加強與產業部門、企業和園區的對接合作，發揮企業主體作用，完善專業設置調整機制，強化專業、課程與產業發展適配性，重點培養工業互聯網、關鍵制造業工藝、工業控制及自動化等方面急需緊缺的專業技術人才。

四是建議國家層面加強人才流入地與人才流出地之間的人才規劃統籌和協作，加強人才區域合理流動有關規則和政策的銜接和統籌，引導人才區域合理布局、各得其所。支持和鼓勵相對落后的中西部地區高校和科研院所特色化發展和高質量發展，增強其人才吸引力和容納力。

（作者系湖南省工業和信息化廳黨組書記、廳長）

《中國教育報》2023年08月20日第4版