【家國同春】——中國式現代化的“鄭州圖景”大型系列報道

第六篇章 “鄉村振興”之二?

【資料圖】

繪就增收“幸福圖”

黨的二十大報告闡明了中國式現代化的豐富內涵，強調了中國式現代化的本質要求、重要特征。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。當前，全市上下正在深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，以“當好國家隊、提升國際化、引領現代化河南建設”為總目標，全面開展“三標”活動、深入推進“十大戰略”行動，加快“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，以風雨兼程的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，全力以赴拼經濟，千方百計促發展，奮力譜寫中原更加出彩的鄭州篇章。

本報特推出【家國同春】——中國式現代化的“鄭州圖景”大型系列報道，全方位展示鄭州市全力以赴跑出高質量發展“加速度”的干勁和蓬勃的朝氣。今日刊發第六篇章“鄉村振興”之二《繪就增收“幸福圖”》。

“等天晴了，就得安排給桃樹疏花，給蘋果樹修剪、拉枝，小麥的‘一噴三防’也要抓緊開始了……”登封嵩少種植專業合作社負責人術志闖最近一直在關注天氣情況，謀劃著合作社的工作。

登封嵩少種植專業合作社主要從事蔬菜加工、水果種植、大田作物種植、苗圃培育等。合作社200多戶社員中，有60多戶是脫貧戶。“我們合作社種有黃桃、櫻桃、杏、蘋果等水果，從6月中旬一直到10月底都可體驗采摘。除了線下銷售，我們還在多個電商平臺宣傳和銷售產品。”術志闖說。

通過發展特色產業，該合作社年銷售額1000萬元左右，帶動不少村民增收。

黨的二十大提出，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。中央農村工作會議提出，要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

近年來，鄭州市堅持把促進農民增收作為實施鄉村振興戰略的中心任務，不斷優化政策供給，拓展增收渠道，促進農民收入再上新臺階。2022年全市農村居民人均可支配收入28237元，同比增長5.4%。

鄭州市積極推進農業與休閑觀光等融合發展，促進農民增收。圖為鄭州周邊的鄉村特色民宿已成為都市人出游的好去處 鄭報全媒體記者 馬健 攝

著力鞏固拓展脫貧成果

鞏固脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的前提。2022年，鄭州市嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，助力國家中心城市建設的底線任務來抓，牢牢守住不發生規模性返貧底線，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

聚焦民生福祉，鄭州市及時將各項幫扶政策落實到戶到人。加強教育保障幫扶、健康保障幫扶、醫療保障幫扶、住房保障幫扶、農村飲水安全保障幫扶和兜底保障幫扶，兜牢“兩不愁三保障”底線。

為確保脫貧群眾穩定脫貧不返貧，鄭州市完善監測幫扶機制。

建立常態化監測機制，精準確定監測對象，將有返貧致貧風險和突發嚴重困難的農戶納入監測范圍，確保應納盡納。2022年新識別納入監測戶504戶1943人。

建立完善精準幫扶機制，強化幫扶責任落實，對按程序納入的監測對象，及時指定幫扶責任人、落實幫扶措施，確保工作不留空當、政策不留空白。

如何因地、因人制宜開展幫扶？鄭州市多管齊下——

大力推進產業幫扶。以種植、養殖、加工、休閑農業等產業為重點，加大產業幫扶力度。2022年投入資金4億多元，實施產業幫扶項目140多個，4891戶、13306名脫貧戶獲得收益，戶均收益1600余元。

深化金融幫扶。建立政府、金融機構、企業、農戶多方聯動機制，合理設置貸款額度與周期，及時滿足脫貧群眾產業發展正常信貸需求，實現應貸盡貸。

扎實開展消費幫扶。探索“政府引導、社會參與、市場運作、創新機制”模式，廣泛發動社會力量參與消費幫扶，促進特色產業提質增效，帶動脫貧人口增收致富，全市共開展消費幫扶活動467次，完成消費幫扶金額125億元。

促進脫貧勞動力穩崗就業。2022年實施雨露計劃、農村實用技術培訓362人次，培訓脫貧村致富帶頭人904人次，脫貧人口實現就業24984人次。

…………

通過精準幫扶，鄭州市全年消除返貧致貧風險1941戶6122人。

多措并舉，鄭州市的脫貧攻堅成果得以鞏固拓展。2022年全市脫貧人口人均純收入18111.09元，增長14.14%；監測對象人均純收入14169.86元，增長18.99%。

大力發展鄉村特色產業

產業振興，是解決農村一切問題的前提，更是促進農民增收的重要基礎，可謂鄉村振興的重中之重。

鄭州市堅持把興產業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的根本舉措，科學謀劃農村產業體系，加快發展特色產業、優勢產業，通過推動鄉村產業高質量發展促進農業增效、農民增收。

圖為新密最美杏花村樓院村游客服務中心?鄭報全媒體記者 馬健 攝

強化政策引導。出臺《鄭州市關于推動鄉村優勢特色產業可持續發展的實施方案》，明確全市鄉村特色產業發展目標任務、扶持政策等。

推進農業產業強鎮建設。緊緊圍繞小麥、玉米、蔬菜、石榴等主導產業，大力培育農業產業強鎮。全市累計創建省級以上農業產業強鎮7個，其中國家級4個，省級3個。

積極發展“一村一品”。以財政銜接鄉村振興補助資金、農業示范園等項目為依托，引導各縣（市）立足本地資源優勢，大力發展“一村一品”。全市累計創建省級以上“一村一品”示范村鎮14個，其中國家級8個、省級6個。

大力發展休閑農業及鄉村旅游業。加強宣傳推介，引領更多市民走進鄉村、尋夢田園。推進星級示范創建工作，2022年成功創建全國休閑農業與鄉村旅游星級示范企業14家，總數達48家。2022年全市休閑農業接待1280萬人次，完成營業收入8.74億元。

除了通過發展產業增加農民的經營性收入，鄭州市還通過擴大就業增加農民的工資性收入。

不少地方不斷加強幫扶，通過發展特色產業，形成創業帶就業、就業促增收的格局，讓農民在家門口就有活干、有錢賺。

60歲的術見朝是登封市石道鄉術村村民，在本村的登封嵩少種植專業合作社打工已經4年，說起目前的收入狀況，他很滿意。“俺家的六七畝地流轉給了合作社，每年土地流轉費4000多塊錢。我在合作社干活，每月收入會有3000多塊錢。俺媳婦也在合作社干活。俺倆現在的收入比以前種地要高。”

為促進農民外出務工就業增收，鄭州市加強農民專業技能培訓，千方百計促進農民工穩崗就業。2022年，全市農村勞動力實現轉移就業4萬人。

持續發力做好“土特產”文章

實現農民持續穩定增收，產業發展是關鍵。下一步，在做優做強特色產業方面，鄭州市又有哪些謀劃？

農業產業化龍頭企業是引領帶動鄉村全面振興和農業農村現代化的生力軍，是打造農業全產業鏈、構建現代鄉村產業體系的中堅力量，是帶動農民就業增收的重要主體。鄭州市將以全產業鏈補強和聯農帶農機制建設為重點，培育一批創新能力強、市場拓展力強、綜合實力強、帶動作用強的農業龍頭企業。重點引導支持龍頭企業建設規模化種養基地，提高科技創新能力活力，深化拓展農產品精深加工，加快構建全產業鏈格局。到2025年，農業龍頭企業規模實力持續壯大，聯農帶農能力顯著增強，品牌影響力不斷提升，力爭省級以上龍頭企業數量突破70家。

中牟縣黃店鎮的羊肚菌特色種植?鄭報全媒體記者 馬健 攝

產業集群對于區域經濟的發展具有重要的推動作用。鄭州市將開展綠色食品集群培育行動，樹立“糧頭食尾”“農頭工尾”理念，堅持一群多鏈、聚鏈成群，實施冷鏈食品、休閑食品、預制菜等升級行動，打造優勢特色產業鏈，做優糧食制品，做強肉類制品，做精油脂制品，做特果蔬制品，振興奶業，培育一批具有較強影響力的現代食品集群。力爭到2025年，農產品加工業與農業總產值比達到3.9∶1，農產品加工轉化率達到80%，綠色食品業布局進一步優化，高質量發展態勢持續穩固。

休閑農業和鄉村旅游業是實現一二三產融合的有效途徑。如何進一步優化休閑農業和鄉村旅游業？鄭州市將依托特色農業資源優勢，拓展農業多功能，推進農業與休閑觀光、科普教育、文化創意、健康養老等融合發展；以精品線路推介、農事節會活動、星級示范創建為抓手，進一步優化休閑農業發展布局和路徑，培育一批休閑農業精品園區、農業科普示范基地，打造一批特色鮮明、主題突出、管理規范的休閑農莊。到2025年年底，力爭新培育全國休閑農業與鄉村旅游星級企業（園區）10家以上。

如何立足實際做優做大鄉村特色產業？鄭州市將挖掘鄉村特色資源，重點圍繞種植、養殖、加工等行業，因地制宜開發地域特色鮮明、鄉土氣息濃厚的小宗類、多樣性、專屬性特色鄉村產業，做好“土特產”文章。以村鎮（鄉）為載體，聚焦主導產業，聚集資源要素，強化創新引領，加快全產業鏈建設、全價值鏈開發，著力提升生產基地、倉儲保鮮、加工營銷等設施裝備水平，培育一批、提升一批“一村一品”示范村鎮和農業產業強鎮，推動鄉村特色產業提質增效。

圍繞促進農民增收，鄭州持續發力！（本報記者 武建玲）

策劃：盧士海

統籌：程玉峰

執行：孫新峰