貫徹市委全會(huì)精神 大干三季度 決勝下半年系列報(bào)道?

第一篇章：抓機(jī)遇 破難題 推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 中篇?

鄭州都市圈：高揚(yáng)“鄭龍頭” 攜手再出發(fā)

(資料圖)

核心提示

今年以來，面對疫情之后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)發(fā)展的緊迫任務(wù)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署，深入開展“三標(biāo)”活動(dòng)、全面推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)、快中向好。

8月18日召開的市委十二屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為帶動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，全面開展“三標(biāo)”活動(dòng)、深入推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”行動(dòng)，聚焦“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設(shè)，突出“發(fā)展要上去、質(zhì)量要提升、社會(huì)要穩(wěn)定”，補(bǔ)短板、固優(yōu)勢，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，去風(fēng)險(xiǎn)、保民生，確保實(shí)現(xiàn)“全年紅、全年穩(wěn)”。

本報(bào)推出“貫徹市委全會(huì)精神 大干三季度 決勝下半年”系列報(bào)道，圍繞下半年全市重點(diǎn)工作進(jìn)行深入采訪，對全市各行業(yè)各領(lǐng)域的工作做法、工作成績進(jìn)行梳理和盤點(diǎn)。

8月1日，鄭開城際鐵路開封站側(cè)式站房主體結(jié)構(gòu)順利封頂，鄭開同城化進(jìn)度再邁一大步。鄭開城際鐵路是中原城市群城際鐵路網(wǎng)的主骨架之一，是鄭（州）開（封）蘭（考）城際鐵路的一部分，對于打造鄭開半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈有著舉足輕重的作用。

5月24日，鄭州開封兩市政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨城通辦。“鄭好辦”牽手“汴捷辦”，構(gòu)建鄭州都市圈“一網(wǎng)通辦”平臺又向前邁進(jìn)一步。

去年6月，高新區(qū)與蘭考縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。作為鄭開同城化合作項(xiàng)目之一，兩地將立足各自區(qū)域資源優(yōu)勢和發(fā)展需求，探索高新區(qū)與蘭考縣交流合作新模式，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新典范，助力鄭開同城化。

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近年來，按照國家培育現(xiàn)代化都市圈的戰(zhàn)略部署和省委、省政府賦予的使命任務(wù)，鄭州高高揚(yáng)起都市圈龍頭，與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等周邊城市積極對接，奏響區(qū)域協(xié)同發(fā)展的鏗鏘樂章。

鄭開城際鐵路是連接鄭州、開封的重要交通方式，對全面推進(jìn)鄭開同城化有重要意義 鄭報(bào)全媒體記者 李新華 攝

鄭州都市圈“龍頭”揚(yáng)起來

作為鄭州都市圈“龍頭”，鄭州始終牢記使命擔(dān)當(dāng)，加速龍頭高高揚(yáng)起來。

上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成7008.6億元，半年經(jīng)濟(jì)總量首破7000億元，同比增長6.3%。

全市上下以“起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好”發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，新動(dòng)能勢頭良好。上半年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.9%。制造業(yè)對工業(yè)支撐作用明顯，全市規(guī)上制造業(yè)增加值同比增長8.9%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長7.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)有力。

重點(diǎn)領(lǐng)域投資不斷加力，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年全市工業(yè)投資同比增長39.1%，拉動(dòng)投資增速6.2個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資比重22.2%，比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)；在一系列促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需政策帶動(dòng)下，消費(fèi)需求逐步釋放，上半年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2805.7億元，同比增長6.3%。

創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚，“曙光8000高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制”項(xiàng)目成功簽約。全市技術(shù)合同成交額達(dá)347.2億元，占全省比重為54.2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率超過65%。

制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。上半年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.9%。

鄭開同城示范帶動(dòng)走前頭

5月份“鄭好辦”和“汴捷辦”的牽手，在帶給兩地百姓便捷實(shí)惠的同時(shí)，也成為鄭州都市圈發(fā)展建設(shè)的重要事件。

鄭州市大數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是實(shí)質(zhì)性推動(dòng)鄭州都市圈公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的重要舉措，將為后續(xù)其他城市的互認(rèn)互通起到引導(dǎo)和示范作用。

鄭州都市圈建設(shè)，示范帶動(dòng)為主要路徑。鄭開同城走在了實(shí)踐探索的前沿。鄭開政務(wù)服務(wù)跨城通辦，不僅是兩個(gè)城市間融合實(shí)踐的一大步，更將為下一步都市圈城市間政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展提供模版和范例。

來自市發(fā)改委的信息顯示，鄭開兩地探索設(shè)立鄭開同城化示范區(qū)，配合省發(fā)改委啟動(dòng)編制鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃。制訂了《兩市共同推進(jìn)鄭開同城化發(fā)展合作備忘錄》，謀劃提出了軌道交通K2快線建設(shè)、復(fù)合型黃河生態(tài)廊道建設(shè)、蘭考鄭開同城特別合作園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)跨城通辦等10項(xiàng)近中期標(biāo)志性事項(xiàng)；高新區(qū)與開封蘭考縣正式簽署合作協(xié)議，“飛地園區(qū)”項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)中原氫能走廊蘭考基地、蘭考縣與河南太龍戰(zhàn)略合作等項(xiàng)目集中簽約。

鄭開籍ETC小型客車在鄭開蘭高速間指定站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)通行，鄭開旅游年票于2022年10月8日啟動(dòng)發(fā)行。鄭開（蘭）間交通優(yōu)化、軌道建設(shè)、鄭開同城東部供水工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目有序鋪開，兩地加速實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體提升、共贏發(fā)展。

都市圈就是“朋友圈”

圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、示范帶動(dòng)，鄭州都市圈建設(shè)各項(xiàng)工作有條不紊加速推進(jìn)，鄭州與都市圈各個(gè)城市之間的聯(lián)系也越來越密切。

我市會(huì)同省發(fā)改委編制《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》和生態(tài)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃以及鄭新、鄭許、鄭焦一體化發(fā)展規(guī)劃，簽署鄭開、鄭新、鄭焦融合發(fā)展框架協(xié)議和鄭焦產(chǎn)業(yè)、旅游、養(yǎng)老、人才、衛(wèi)生、干部交流等專項(xiàng)合作協(xié)議。制定實(shí)施《關(guān)于鄭州都市圈住房公積金一體化協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推動(dòng)都市圈住房公積金實(shí)行互認(rèn)互貸。

完善鄭州與周邊城市“3+3+4”快速交通系統(tǒng)，即鄭州與周邊城市不少于3條鐵路、3條高速公路、4條國省干線道路。推動(dòng)高速鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“五網(wǎng)融合”。截至目前，鄭州“米”字形高鐵網(wǎng)基本建成，新鄭機(jī)場至鄭州南站城際鐵路已開通運(yùn)營，鄭許市域鐵路工程（鄭州段）通過竣工驗(yàn)收，鄭開、鄭焦、鄭機(jī)城際開行車次進(jìn)一步加密，機(jī)西高速二期、開港大道、許港大道等一批城際快速通道相繼建成。

加快沿黃生態(tài)帶規(guī)劃建設(shè)，基本建成惠濟(jì)至開封界沿黃大堤復(fù)合型生態(tài)廊道和S312生態(tài)廊道市區(qū)段，推進(jìn)京港澳高速、連霍高速、南水北調(diào)干渠等沿河沿路生態(tài)廊道綠化，實(shí)施賈魯河綜合治理工程。加快構(gòu)建與鄭州都市圈高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境支撐保障體系。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，不斷優(yōu)化都市圈內(nèi)水資源統(tǒng)籌配置。

鄭開科創(chuàng)走廊、開港、許港、鄭新、鄭焦等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶加快規(guī)劃建設(shè)。綠博大道沿線汽車制造、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)聚集，黃河北岸綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中樞也正在形成。焦作武陟、許昌長葛、新鄉(xiāng)獲嘉等鄭州周邊10余個(gè)智能制造裝備、都市食品、現(xiàn)代物流、新型顯示、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群正加快構(gòu)建。

本報(bào)記者 侯愛敏