大河財(cái)立方《極刻》第892期

【大河財(cái)立方 記者 楊霄 實(shí)習(xí)生 王宇 王曼迪 盧心平 青明慧 徐明琪 文圖】鄭州拒絕共享電動(dòng)車入城，但共享電動(dòng)車卻在三環(huán)沿線對(duì)主城區(qū)形成三面合圍。

(資料圖片)

過往6年，10多家共享電動(dòng)車運(yùn)營商一直盼望突破鄭州這座城市的“防火墻”。矛盾點(diǎn)在于：一方面，鄭州市民對(duì)共享電動(dòng)車解決3公里短距快捷出行有需求；另一方面，鄭州主城區(qū)的人口密度及既有私家電動(dòng)車保有量（約360萬輛）在國內(nèi)靠前，進(jìn)出城道路潮汐式車流現(xiàn)象明顯，道路擁堵、停車資源窘迫問題愈發(fā)凸顯。

今年以來，多路資本對(duì)“撬開”鄭州市場(chǎng)的動(dòng)作不斷。該市200余萬輛超標(biāo)（黃牌）電動(dòng)車擬在今年年底到期“退場(chǎng)”，這也正是共享電動(dòng)車運(yùn)營商期許的機(jī)會(huì)窗口。

鄭州該不該讓共享電動(dòng)車“進(jìn)城”，能否為現(xiàn)實(shí)中的這場(chǎng)“圍城”創(chuàng)造一種合理、合規(guī)解決方案？請(qǐng)看大河財(cái)立方記者調(diào)查。

共享電動(dòng)車對(duì)鄭州三面“圍城”

如何得知一個(gè)鄭州人是住在三環(huán)內(nèi)還是三環(huán)外？

答：問他有沒有騎過共享電動(dòng)車。如住三環(huán)外，他即便沒用過，也至少見過；如住三環(huán)內(nèi)，則大概率是沒見過。

7月中旬以來，對(duì)于鄭州市區(qū)共享電動(dòng)車的布局現(xiàn)狀、經(jīng)營狀況及公眾反饋，大河財(cái)立方進(jìn)行實(shí)地走訪。

由此了解，當(dāng)前在鄭州東、西、南三個(gè)方向的三環(huán)線外沿，大約存在10多個(gè)共享電動(dòng)車品牌，包括：閃現(xiàn)出行、騎電單車、喵走出行、悠悠輕騎、陽光智行、紫柚行、滴滴青桔等。主要在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、管城區(qū)等區(qū)域較為活躍，多圍繞地鐵口、公交車站、社區(qū)、校區(qū)、廠區(qū)等出行人流密集的場(chǎng)景碼放。多數(shù)共享電動(dòng)車的碼放較有秩序，顯然有人在做日常維護(hù)。

此外，各家共享電動(dòng)車各有不同的“經(jīng)營范圍”，在同一區(qū)域內(nèi)撞見兩家品牌的情況并不多見，但不排除一家公司實(shí)控多品牌的可能。

當(dāng)下共享電動(dòng)車在鄭州的市場(chǎng)接受度如何？大河財(cái)立方記者對(duì)城區(qū)多個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行走訪。

如在七里河地鐵站，碼放的是騎電共享電動(dòng)車。該站是地鐵4、5號(hào)線換乘站，附近有多個(gè)大型社區(qū)，出行人流量巨大。

7月18日晚高峰，很多行人出地鐵站后就忙著沿路找車，市民陳先生也是其一。他說，家就在地鐵站附近小區(qū)，平日上下班首選出行方式就是“地鐵+共享單車（電動(dòng)車）”。共享電動(dòng)車（騎電）在此已經(jīng)運(yùn)營多年，每天出站后拼速度、比運(yùn)氣是搶電動(dòng)車的必修課。“雖說使用價(jià)格相當(dāng)于共享單車的兩倍，但在炎熱夏天能搶到共享電動(dòng)車騎回家，要比共享單車路上更舒服。”

另有不同的共享電動(dòng)車場(chǎng)景是在高新區(qū)和航空港區(qū)，這里分別是喵走出行、陽光智行和紫柚行的經(jīng)營范圍。與前述場(chǎng)景不同，這些區(qū)域突出特征是工廠分布較多、社區(qū)距離較大，公交車、地鐵等公共交通工具的網(wǎng)絡(luò)密度不及三環(huán)沿線。

在2號(hào)線康平湖地鐵站附近，某公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉先生跟記者表示，自己每月都要從市區(qū)到航空港區(qū)拜訪客戶，乘地鐵到站后換用共享電動(dòng)車最方便。“這里換乘公交車很不方便，等車時(shí)間加上步行距離，再加上多個(gè)公司之間輪轉(zhuǎn)，每次都累得夠嗆。有了共享電動(dòng)車，的確能節(jié)省不少體力和時(shí)間。”

共享電動(dòng)車并不是想騎多遠(yuǎn)就能騎多遠(yuǎn)，多家共享電動(dòng)車掃碼頁面上均標(biāo)記了可使用的街區(qū)范圍。同時(shí)，鄭州的三環(huán)沿線以內(nèi)顯然是它們的活動(dòng)禁區(qū)。七里河地鐵站附近運(yùn)營的騎電是一個(gè)特例，它的經(jīng)營范圍已滲透到三環(huán)以內(nèi)。

記者使用了騎電、陽光智行等7個(gè)品牌共享電動(dòng)車，它們多具備“電子圍欄”“越界斷電”等防御性功能。在臨近運(yùn)營區(qū)邊緣時(shí)，一些品牌的共享電動(dòng)車會(huì)發(fā)出報(bào)警提醒：“正在服務(wù)區(qū)邊緣，超出服務(wù)區(qū)我會(huì)斷電。”而即便在非運(yùn)營區(qū)域發(fā)現(xiàn)可騎行車輛，也無法掃碼啟動(dòng)車輛。

車破、無牌、缺頭盔

共享之便VS管理之惑

車破、無牌、缺頭盔，是多數(shù)在運(yùn)營品牌的共性特征。

如在管城區(qū)出現(xiàn)的騎電出行，部分車身銹跡斑駁、漆面脫落，以及缺籃少盔、車把破損“露骨”，主打特征就是“埋汰”。

另在鄭東新區(qū)龍子湖，記者試騎過一輛悠悠輕騎，其車身外殼、車漆亦嚴(yán)重破損，無腳蹬、頭盔破，車座蒙皮裂開露出黃色海綿。車的動(dòng)力性能、剎車尚可，但跑起來除了車鈴不怎么響，車身多處都會(huì)顫響。

有意思的是，悠悠輕騎的車輛不止一款顏色，記者走訪中就見到了橙色與黃色兩種。其中，較多黃色車輛的外殼上“悠悠輕騎”標(biāo)識(shí)是不干膠貼紙粘上的，其車架上既有噴漆字樣“雷風(fēng)出行”；而在掃碼登錄及付費(fèi)時(shí)記者又發(fā)現(xiàn)頁面顯示的是“冊(cè)亨騎電”。也就是說，消費(fèi)者只需付一次錢，即可“享受”到3家品牌商的服務(wù)。

緣何如此？大河財(cái)立方記者與6家共享電動(dòng)車運(yùn)營商聯(lián)系，無一給出正面答復(fù)。不過，有3位行業(yè)人士給出了近乎一致的答復(fù)：鄭州至今未放開共享電動(dòng)車運(yùn)營，現(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目多處“灰色”或“擦邊”地帶。品牌運(yùn)營商要控好投入成本（車輛數(shù)量及成色），預(yù)防被城管部門收車導(dǎo)致?lián)p失過大。

據(jù)上述人士介紹，一輛共享電動(dòng)車的新車購置價(jià)在3000元左右，而購置一輛接近報(bào)廢車輛僅為新車價(jià)格的1/10。現(xiàn)實(shí)中，一旦違規(guī)投運(yùn)車輛被城管部門發(fā)現(xiàn)清理，運(yùn)營商必將面臨支付提車罰款。但如果舊車購置成本低于罰款提車成本，運(yùn)營商或會(huì)考慮：不必找相關(guān)部門交罰款取車，直接再買一批舊車即可。

共享電動(dòng)車運(yùn)營商如何隨時(shí)購置到大批同款舊車？

上述人士稱，省內(nèi)未準(zhǔn)入共享電動(dòng)車的市縣很少。如鄭州除主城區(qū)外，周邊縣市區(qū)多有共享電動(dòng)車品牌高密度布局。一輛電動(dòng)車折舊期最長為3年，一些大品牌為保持用戶的使用好感會(huì)在兩年內(nèi)淘汰舊車。處置舊車就要有匹配的“下水道”，否則就只能賣給廢品收購站。于是，在鄭州三環(huán)沿線打“擦邊球”的品牌商就成了接收舊車的主力群體之一。

不過，鄭州市區(qū)并非所有共享電動(dòng)車品牌都在“無牌”野跑。

如鄭州威科姆喵走綠色出行服務(wù)有限公司旗下喵走出行，2020年9月就曾在鄭州投入1000多輛共享電動(dòng)車運(yùn)營，且在高新區(qū)西四環(huán)沿線及四環(huán)區(qū)間能持牌上路。

喵走出行為何能在同行中率先取得運(yùn)營資質(zhì)？大河財(cái)立方記者嘗試與該公司溝通，被拒。

另值得關(guān)注的是，當(dāng)前活躍在鄭州主城區(qū)外的共享電動(dòng)車當(dāng)中，國內(nèi)共享單車四強(qiáng)除青桔外，哈啰、美團(tuán)、永安行等都未參與。原因何在？記者就此問題求證，同樣未獲上述公司正面回復(fù)。

多位業(yè)內(nèi)人士分析：上述企業(yè)在鄭州已取得包括共享單車運(yùn)營在內(nèi)的多項(xiàng)既得利益。如冒險(xiǎn)投放共享電動(dòng)車，恐波及既有業(yè)務(wù)。另需看到，上述企業(yè)的共享電動(dòng)車在鄭州市下轄各縣（市）及周邊市縣早有布局，一旦鄭州主城區(qū)釋放“開閘”信號(hào)，縣區(qū)車輛可隨時(shí)拉到新市場(chǎng)卡位，單日投放量規(guī)模或以萬輛計(jì)。而這，在數(shù)年前鄭州共享單車野蠻大戰(zhàn)中已有先例。

資本與“禁入令”6年博弈

盼望鄭州共享電動(dòng)車開閘新風(fēng)口

共享電動(dòng)車運(yùn)營商與鄭州城管之間的博弈已持續(xù)多年。

2015年前后，國內(nèi)即出現(xiàn)了共享電動(dòng)車業(yè)務(wù)，同期出現(xiàn)的還有共享電動(dòng)汽車。相比后者，共享電動(dòng)車的消費(fèi)群體更大、使用門檻更低，市場(chǎng)前景更為廣闊，且在前期有共享單車的市場(chǎng)教育基礎(chǔ)，因此，此后3年在該領(lǐng)域出現(xiàn)了資本狂飆的局面。

“那些年同業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭拼的是開城鋪車效率，角逐的核心是背后資本支撐力及拿到準(zhǔn)入資格的關(guān)系能力。”某共享騎行公司高管直言，3年前，他最怕公司財(cái)力吃緊、新車訂貨慢。那種感覺真的像爭分奪秒攻占高地，若比同行開城慢半拍，就有可能直接喪失入場(chǎng)機(jī)會(huì)或資格。

共享電動(dòng)車是否比共享單車更賺錢？答案是肯定的。

業(yè)內(nèi)人士透露，一輛共享單車的投放成本約1000元，一輛共享電動(dòng)車的投放成本約3000元，后者的投入成本是前者的3倍，但后者的運(yùn)營收益也是前者的3倍。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)維度：在電子圍欄技術(shù)加載后，用戶使用共享電動(dòng)車在非劃定停車區(qū)無法落鎖且面臨罰金，這使得共享電動(dòng)車比共享單車更易于維護(hù)；共享單車消費(fèi)客單價(jià)多在1~2元，而共享電動(dòng)車消費(fèi)起步價(jià)就是3元。

另需看到，消費(fèi)者對(duì)共享電動(dòng)車長距使用的騎行喜好及黏性更強(qiáng)，其單位時(shí)間內(nèi)的“翻臺(tái)率”約為共享單車的2倍以上。

某共享出行鄭州公司前任高管舉例稱，此前，該公司曾在鄭州某大學(xué)城一帶投入3000多輛共享電動(dòng)車，首日營業(yè)額過10萬元，單車單日最高“翻臺(tái)”約20次。“當(dāng)時(shí)，我有信心在一周時(shí)間收回投入成本。豈料，短短幾天即遭同業(yè)競(jìng)爭對(duì)手舉報(bào)……”

另值得一提的是，對(duì)于鄭州主城區(qū)放開共享電動(dòng)車準(zhǔn)入，各路資本一直在翹首盼望。2021年，《推進(jìn)鄭州市區(qū)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)工作方案（試行）》中指出，共享助力車的投放及建設(shè)在基于黃牌電動(dòng)車（不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車）淘汰的基礎(chǔ)上有序開展。

2021年12月，鄭州市公安局曾發(fā)布通告稱，該市黃牌電動(dòng)自行車原定于當(dāng)年底“退出”，到有效期后，延長至2023年12月31日。

簡言之，鄭州2021年擬讓全城200萬輛黃牌電動(dòng)車“退出”，這在業(yè)界被視為共享電動(dòng)車進(jìn)城“開閘”的絕佳機(jī)會(huì)。隨后該計(jì)劃延遲至今年年底，于是各路資本都在緊盯鄭州準(zhǔn)入政策風(fēng)向。

近期，國內(nèi)某知名品牌共享電動(dòng)車代理商正在河南市場(chǎng)尋找機(jī)會(huì)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，其公司在西南某省有著多年成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，并與品牌方溝通擬聯(lián)合對(duì)河南部分城市實(shí)施開發(fā)，只待鄭州“開閘”。“很看好河南市場(chǎng)。多數(shù)省轄市及縣區(qū)是平原地形，城鎮(zhèn)化率、道路設(shè)施及路況、人口集中度三項(xiàng)指標(biāo)在國內(nèi)都處于高位，且不需要付出太多市場(chǎng)教育成本。”

不只是新手躍躍欲試，市場(chǎng)上的老江湖同樣在積極游走。

如某品牌共享電動(dòng)車的幕后資方，稱自2016年以來在省內(nèi)參與投資了多個(gè)品牌。他稱，近期已關(guān)注到同業(yè)資本在鄭州的各種積極動(dòng)作。為應(yīng)對(duì)潛在競(jìng)爭，其正考慮切換新產(chǎn)品，如氫能源共享電動(dòng)車等，希冀在鄭州主城區(qū)對(duì)共享電動(dòng)車放開“準(zhǔn)入”時(shí)，能有更好的競(jìng)爭實(shí)力和姿態(tài)。

該不該讓共享電動(dòng)車入城？

鄭州各界討論激烈

鄭州該不該讓共享電動(dòng)車入城？時(shí)至今天，這在鄭州社會(huì)各界仍是個(gè)爭議性話題。近日，大河財(cái)立方記者采訪了多方人士，傾聽他們的看法。

消費(fèi)側(cè)態(tài)度方面，市民群體的分歧較大。如上班族、學(xué)生群體，對(duì)共享電動(dòng)車的需求旺盛，其核心訴求是省時(shí)、省力、省錢；如私家車車主，出租車及網(wǎng)約車經(jīng)營者，以及40歲以上人群，多持審視或反對(duì)態(tài)度。他們的核心考慮，既有對(duì)客流分流、路權(quán)及停車資源等方面的顧慮，也有對(duì)共享車輛亂停放、交通違章高頻的擔(dān)憂。

“鄭州主城區(qū)能否準(zhǔn)入共享電動(dòng)車，不該以黃牌私家電動(dòng)車淘汰為依據(jù)，而應(yīng)參考鄭州全城電動(dòng)車年交通事故量。”市民吳女士認(rèn)為，如果此類車型的交通事故量處于高位，請(qǐng)優(yōu)先考慮市民出行安全，切忌先亂后治。

再看政府側(cè)態(tài)度，2020年、2022年，在鄭州市政協(xié)十四屆三次會(huì)議、五次會(huì)議上，均有關(guān)于“發(fā)展綠色智慧公共共享電動(dòng)自行車”的內(nèi)容討論。

不過，鄭州市城管局給出的答復(fù)是，鄭州市作為國家中心城市，人口密度大（僅次于廣州排在全國前列）且主要集中在三環(huán)內(nèi)老城區(qū)，市區(qū)道路空間容量有限。經(jīng)市公安部門統(tǒng)計(jì)，目前主城區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車保有量超300萬輛，在市區(qū)有大量電動(dòng)自行車無序停放、嚴(yán)重?cái)D占市政道路的現(xiàn)象，給市民日常出行及市容秩序管理帶來很大影響。若再增加共享電動(dòng)自行車勢(shì)必會(huì)與私人電動(dòng)車無序爭搶停放空間，造成市區(qū)停車秩序的進(jìn)一步混亂。

鄭州市城管局一人士告訴大河財(cái)立方記者，截至目前，在鄭州市主城區(qū)內(nèi)，無一家品牌共享電動(dòng)車獲政府相關(guān)單位準(zhǔn)入資質(zhì)。城管部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)投放會(huì)及時(shí)清理。同時(shí)，對(duì)黃牌私家電動(dòng)車何時(shí)實(shí)施限行、淘汰，該局未接到任何消息。另需看到，國內(nèi)千萬級(jí)人口的城市當(dāng)中，并不只有鄭州對(duì)共享電動(dòng)車準(zhǔn)入持謹(jǐn)慎態(tài)度。

另看品牌商與資方態(tài)度，多位受訪者對(duì)鄭州主城區(qū)準(zhǔn)入共享電動(dòng)車抱有期待。他們認(rèn)為，外界所擔(dān)心的共享電動(dòng)車亂停亂放等問題，早已在技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)根治，政府方面及公眾不該再以5年前“舊識(shí)”審視是否準(zhǔn)入。同時(shí)，開封、洛陽等諸多省轄市已有較成熟的管理先例，可嚴(yán)控準(zhǔn)入品牌數(shù)量及投入運(yùn)營車輛數(shù)量，并對(duì)品牌方實(shí)際運(yùn)維能力等按周期考核打分。

不過，記者也注意到，本土品牌運(yùn)營商對(duì)國內(nèi)同業(yè)“四強(qiáng)”入鄭姿態(tài)始終保持警惕。他們認(rèn)為，鄭州主城區(qū)在對(duì)共享電動(dòng)車放開準(zhǔn)入前，應(yīng)充分審視行業(yè)“四強(qiáng)”究竟給這座城市帶來了什么。相比前者，中小品牌或能更為積極將經(jīng)營主體注冊(cè)地、繳稅及城市運(yùn)維服務(wù)的重心放在該市。

5年前，鄭州市出臺(tái)《鄭州市人民政府關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，暫緩發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。5年后的今天，面對(duì)各路資本輪番“叩門”、城市公眾意見不一，以及200萬輛黃牌電動(dòng)車限行、淘汰的大勢(shì)，鄭州接下來有何種舉措？大河財(cái)立方將持續(xù)關(guān)注。

延伸閱讀

合肥：兩套地方管理辦法對(duì)共享（電）單車統(tǒng)管，嚴(yán)控投放數(shù)量、規(guī)范停放秩序

2020年5月，合肥市發(fā)布《合肥市共享單車服務(wù)質(zhì)量考核辦法（試行）》。今年6月，該市發(fā)布《關(guān)于開展共享（電）單車專項(xiàng)提升工作的通知》，提出在7月至9月開展共享（電）單車集中提升工作。

其中提出，包括根據(jù)市民需要和城市空間承載力，嚴(yán)控共享（電）單車投放規(guī)模，對(duì)過量投放的車輛實(shí)行拖移處理。根據(jù)投放數(shù)量合理確定運(yùn)維人員配比，保證車況良好、車輛清潔等。隨后實(shí)行常態(tài)化管理，切實(shí)滿足市民出行需求。

長沙：發(fā)放“專段號(hào)牌”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核打分

2021年5月，長沙交警在國內(nèi)首次對(duì)共享電動(dòng)自行車發(fā)放“專段號(hào)牌”。同年，長沙市公安局交警支隊(duì)出臺(tái)了《城區(qū)共享電動(dòng)自行車企業(yè)交通安全管理考核細(xì)則》。交警部門每月根據(jù)細(xì)則對(duì)共享電動(dòng)自行車企業(yè)進(jìn)行考核打分，得分的高低直接與企業(yè)的運(yùn)營車輛數(shù)掛鉤。

同年8月，安全頭盔提示系統(tǒng)在長沙8家共享電動(dòng)自行車企業(yè)的App和車輛上統(tǒng)一上線。同日，長沙推出警企聯(lián)合懲戒機(jī)制，使用共享電動(dòng)自行車未按規(guī)定佩戴安全頭盔被交警查獲的駕駛?cè)耍瑢⒈蝗兴泄蚕砥髽I(yè)不同程度限制使用。4個(gè)月內(nèi)，長沙地區(qū)共享電動(dòng)自行車用戶的頭盔佩戴率由30%左右上升到86%。

石家莊：共享電單車掛黃色號(hào)牌，規(guī)范停放車輛

6月10日起，石家莊市對(duì)市區(qū)共享電單車運(yùn)營秩序進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。市民在騎行共享電單車時(shí)，應(yīng)選擇懸掛正式號(hào)牌（黃色）的共享電單車，并規(guī)范停放車輛。

河北省電動(dòng)自行車號(hào)牌分為綠牌、黃牌、白牌三種。綠色正式號(hào)牌，為單位或個(gè)人自用的電動(dòng)自行車；黃色正式號(hào)牌為快遞外賣、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營單位營運(yùn)的電動(dòng)自行車；白色號(hào)牌為臨時(shí)號(hào)牌，3年過渡期，過渡期滿后不得上道路行駛。

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉