近日，海南省政府辦公廳發布《海南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，設定了“十四五”期間12項主要指標，謀劃安排7個重點工程。根據《規劃》，到2025年底，海南多層次的殘疾人社會保障制度基本建立，多形式的殘疾人就業支持體系基本形成，均等化的殘疾人基本公共服務體系進一步完備，無障礙環境建設不斷提升，殘疾人民生福祉達到新的水平。

聚焦殘疾人基本民生保障，《規劃》明確了3個“100%”的目標，即符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例達100%、困難殘疾人生活補貼覆蓋率達100%、重度殘疾人護理補貼覆蓋率達100%。“十四五”期間，海南將推動實現殘疾人家庭人均收入年均增速與全省生產總值增長基本同步，確保殘疾人普遍享有社會保險，殘疾人意外傷害保險參保率達到95%以上。

在大力促進殘疾人就業創業方面，《規劃》明確，全省各級政府殘疾人工作委員會成員單位至少安置1名殘疾人就業。在有較多殘疾人的鄉村(社區)，落實公益性崗位安置殘疾人就業比例不低于5%的政策。各市縣(區)設立公益性崗位，優先或托底安置符合條件的殘疾人及其家庭成員就業。

在健全殘疾人關愛服務體系方面，“十四五”期間，海南將實施殘疾預防行動計劃，提升殘疾人康復服務水平。建立醫療機構與殘疾人專業康復機構雙向轉診機制。做實做細家庭醫生殘疾人簽約服務，完善殘疾人基本康復服務目錄，實施殘疾人精準康復服務行動，到2025年，殘疾人基本康復服務覆蓋率達到85%。

在提高殘疾人公共服務質量方面，《規劃》明確，海南將新建一批特殊教育學校，完善以隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和遠程為補充的特殊教育體系。將殘疾人公共文化服務納入全省文化惠民工程，全省各類公共文體場所免費或優惠為殘疾人提供服務。

聚焦無障礙環境建設，《規劃》提出完善無障礙環境建設推進工作機制，將無障礙環境建設納入“全島同城化”發展規劃并組織實施。推動無障礙信息交流，五年內使政府門戶網站、海南政務服務網、政務服務移動端無障礙改造率達到80%。完成殘疾人家庭無障礙改造2萬戶。

“十四五”期間，海南還將建立全省優秀殘疾人人才庫，通過“專兼掛”等多種方式增強殘疾人工作力量，推進殘疾人康復、教育、托養照護、文化體育、維權等專業化隊伍建設。(記者韓星)