3 月 5 日，# 建議取消生育支持的孩次差異 # 沖上新浪微博熱搜。

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據澎湃新聞報道，全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹在提案中呼吁 " 重視一孩 "，發錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。

她提出建議：取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過程的視角設計生育支持政策措施，避免出現一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進式支持政策，著重改善家庭初次生育養育的過程體驗，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。取消生育支持政策的戶籍限制，將生育支持政策與戶籍脫鉤，保障流動人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。

從全國來看，我國人口自 1962 年以來首次出現負增長，國家統計局今年 1 月發布的數據顯示，2022 年末，全國人口 141175 萬人，較上年末減少 85 萬人。全年出生人口 956 萬人，比 2021 年減少 106 萬人，人口出生率為 6.77 ‰，比 2021 年下降 0.75 個千分點，人口自然增長率為 -0.60 ‰，下降 0.94 個千分點。

對此，全國多地出臺 " 真金白銀 " 鼓勵生育政策。

據浙江日報報道，2 月 22 日下午，杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府 2023 年度民生實事項目票決出爐，其中 " ‘撫幼育苗’在杭州 " 入選十件民生實事項目，提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發放育兒券。今年，杭州將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助，擬向二孩家庭一次性發放補助 5000 元，向三孩家庭一次性發放補助 20000 元。

幾日前，溫州市衛生健康委員會就《溫州市戶籍人口一次性生育補貼發放辦法》公開征求意見，《辦法》明確，符合政策生育的夫妻，生育一孩、二孩、三孩的，分別發放一次性生育補貼 1000 元、2000 元、3000 元。

圖片來源：視覺中國

去年 12 月，《云南省生育支持項目實施方案》印發，對全省實施一次性生育補助、育兒補助、嬰幼兒意外傷害險參保補貼項目予以指導。《方案》明確，發放期限為 2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。對符合政策條件的家庭發放一次性生育補貼（二孩補貼 2000 元、三孩補貼 5000 元），育兒補助（二孩、三孩 0 — 3 歲期間每人每年補助 800 元），對嬰幼兒意外傷害險參保給予補貼（嬰幼兒 0 — 3 歲期間每人每年補助 50 元）。

今年 1 月，濟南市印發《濟南市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》，《實施方案》提出，本市戶籍按照生育政策于 2023 年 1 月 1 日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發放 600 元育兒補貼，對其中的最低生活保障、特困供養人員及領取失業保險金期間的生育婦女每月加發 200 元育兒生活補貼，直至孩子 3 周歲。

長沙市于去年 10 月出臺《關于發放三孩育兒補貼有關事項的通知》，其中提到，對符合條件的家庭按其合法生育的第三孩（及以上 ) 每孩次一次性補貼 1 萬元。

哈爾濱則于去年 11 月出臺《哈爾濱市優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，其中提到，建立育兒補貼制度，減輕家庭育兒負擔，按政策生育第二個子女的家庭，每孩每月發放 500 元育兒補貼；按政策生育第三個子女的家庭，每月每孩發放 1000 元育兒補貼，直至子女 3 周歲。

今年 1 月，深圳市衛健委就《深圳市育兒補貼管理辦法》（《管理辦法》）公開征求意見，初步擬定深圳市育兒補貼標準：生育第一個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼 3000 元，另外每年發放 1500 元育兒補貼，直至該子女滿 3 周歲，三年累計發放補貼 7500 元，平均每年可領取 2500 元；生育第二個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼 5000 元，另外每年發放 2000 元育兒補貼，直至該子女滿 3 周歲，三年累計發放補貼 11000 元，平均每年可領取 3667 元；生育第三個子女的，辦理出生入戶后發放一次性生育補貼 10000 元，另外每年發放 3000 元育兒補貼，直至該子女滿 3 周歲，三年累計發放補貼 19000 元，平均每年可領取 6333 元。

每日經濟新聞綜合澎湃新聞、浙江日報

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