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今年“六一”兒童節(jié)，江蘇省南京市孝陵衛(wèi)初級中學(xué)小學(xué)部特殊學(xué)生小楊，在學(xué)校組織的“童心夢想藝彩飛揚”活動中展示了他的“飛行夢想”。隨著無人機的升空，他用俯拍的角度記錄了校區(qū)的嶄新面貌。校長馮靜告訴記者，學(xué)校有10名特殊學(xué)生，根據(jù)每個孩子的實際情況和獨特天賦，學(xué)校為他們提供了量身定制的“展能課程”。

近年來，南京市玄武區(qū)堅持特殊教育“優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展”，順利完成從“全面普及”向“內(nèi)涵提升”的轉(zhuǎn)型升級。

完善“特教鏈”確保優(yōu)先發(fā)展

北京東路小學(xué)附屬陽光幼兒園的小林曾是一個令人“頭疼”的孩子，剛?cè)雸@的他很難控制住自己的情緒，經(jīng)常在課堂上大喊大叫。在隨班就讀的一年里，教師呂晶定下了“提升語言表達(dá)能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，學(xué)會遵守社會規(guī)則”的教學(xué)目標(biāo)。如今，小林交到了好朋友，性格也變得開朗了。

培養(yǎng)一名學(xué)生，解放一個家庭。截至今年3月，玄武區(qū)共有義務(wù)教育階段特殊學(xué)生358人，其中245人選擇隨班就讀，113人就讀特殊教育學(xué)校。該區(qū)積極探索特殊教育向?qū)W前和高中階段延伸的路徑與方法，基本構(gòu)建了對特殊學(xué)生“學(xué)前教育—義務(wù)教育—中等職業(yè)教育”全程關(guān)照的“鏈?zhǔn)焦芾眢w系”。“玄武區(qū)所有特殊學(xué)生都獲得了‘一生一案’的教育支持，真正做到了‘一個都不能少’?！毙鋮^(qū)教育局副局長林虹說。

特殊教育的大力發(fā)展離不開政府有力支持。玄武區(qū)先后出臺特殊教育服務(wù)清單、評估安置等6項管理制度。區(qū)內(nèi)落實特殊學(xué)生生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按普通學(xué)校生均公用經(jīng)費的8倍撥付到位。過去3年，玄武區(qū)投入特教經(jīng)費近1200萬元，發(fā)放殘疾人生活補貼及重度殘疾人護理補貼1467萬余元。全區(qū)7個街道建設(shè)了31個區(qū)融合教育資源中心和資源教室，完成了每個街道學(xué)前、小學(xué)、初中階段以及職教融合教育資源中心全覆蓋。

“智庫+培訓(xùn)”提升師資“含金量”

2018年以前，玄武區(qū)特校校長室的墻上掛著一張地圖，記錄了隨班就讀學(xué)生在全區(qū)各學(xué)校的分布情況。隨著“特殊教育指導(dǎo)中心服務(wù)管理平臺”的投入使用，這張地圖也失去了價值。借助管理平臺，學(xué)校每學(xué)期開展特殊學(xué)生學(xué)業(yè)能力、功能發(fā)展、社會適應(yīng)、優(yōu)勢潛能四大領(lǐng)域評估，通過平臺錄入數(shù)據(jù)后，能夠生成評估結(jié)果側(cè)面圖，學(xué)生在各領(lǐng)域的發(fā)展情況清晰可見。

信息化技術(shù)是輔助，師資才是關(guān)鍵所在。玄武區(qū)與江蘇省特師培訓(xùn)中心合作，開展融合教育特教專職“種子”教師上崗培訓(xùn)，每年分層、分類為區(qū)內(nèi)融合教育管理者、隨班就讀資源教師和巡回指導(dǎo)教師進行“定制化”專業(yè)培訓(xùn)。其中，區(qū)內(nèi)分管融合教育校長每學(xué)期專題培訓(xùn)8課時，資源教師30課時，巡回指導(dǎo)教師則50課時。3年來，全區(qū)開展集中專業(yè)培訓(xùn)30余場，到各校巡回講座50余次，8000多人次接受了“融合素養(yǎng)提升培訓(xùn)”。

玄武區(qū)還對區(qū)內(nèi)符合條件的特殊教育學(xué)校教師、隨班就讀資源教師進行每人每年2000元至8000元的獎勵，全區(qū)共有95名教師取得特教專職教師上崗資格證。

“龍頭”學(xué)校競創(chuàng)融合教育特色

個別化診療室、奧爾夫音樂治療室、原創(chuàng)繪本故事工作坊……在南京市中央路小學(xué)，自閉癥兒童天天學(xué)會了非洲鼓；聽障兒童婷婷成為校管弦樂隊的樂手；患有多動癥的涵涵成了小作家，創(chuàng)作出屬于自己的心靈原創(chuàng)故事。作為玄武區(qū)首批“隨班就讀”實驗學(xué)校，該校建立“小種子成長記憶庫”和“小秧苗驛站”資源中心，各種設(shè)備一應(yīng)俱全。

每天下午1點到2點，南京市洪武北路小學(xué)的資源教室就熱鬧起來。利用午休、自習(xí)時間，該校融合教師為特殊兒童進行“一對一”輔導(dǎo)或開展綜合團輔。校長戴守能告訴記者，學(xué)校為隨班就讀的14名特殊學(xué)生制定了動態(tài)化的針對性訓(xùn)練課程和彈性的測評方案，更加客觀地展現(xiàn)學(xué)生“自己和自己比”的縱向成長路徑。

歷經(jīng)多年探索，玄武區(qū)各學(xué)校因地制宜制定融合教育發(fā)展路徑，逐漸呈現(xiàn)出多點開花、各有特色的局面，品牌建設(shè)成效愈加顯著，如長江路小學(xué)的“全面融合育人”，洪武北路小學(xué)的教育評價，科利華小學(xué)的“家校共育”……同時，玄武區(qū)借助社會力量，整合優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)專業(yè)人員進入融合教育實踐場域，成為普通學(xué)校融合教育發(fā)展的助力者。

《中國教育報》2022年07月07日第3版