記者昨日從市衛健委獲悉，市政府近日印發《鄭州市全國基層中醫藥工作示范市（縣）創建工作實施方案》，多部門聯合協作，加速推動中醫藥事業高質量發展。

中醫長期服務基層職稱晉升可“傾斜”

《方案》明確，通過積極開展全國基層中醫藥示范市（縣）創建工作，我市要建立健全中醫藥服務網絡，強化基層醫療衛生機構中醫藥服務能力建設，形成一支具有較高素質的專業隊伍，全面提高基層中醫藥服務水平，滿足人民群眾不同層次的中醫藥醫療保健需求。

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推動中醫藥事業高質量發展，優質人才是基礎。按照計劃，全市要建立中醫藥工作跨部門協調機制，做好中醫藥發展規劃、標準制定和質量管理等工作。我市要制定支持引進和培養中醫藥高端人才的政策。對長期服務基層的中醫醫師職稱晉升有傾斜政策。建立中醫師承培養制度，與職稱評審、評優評先等掛鉤。完善公立中醫醫療機構薪酬制度。鼓勵退休中醫醫師到基層服務。

“真金白銀”設立中醫藥專項資金

《方案》提出，我市將加大財政支持力度，設立中醫藥財政專項資金。建立持續穩定的中醫藥發展多元投入機制。同時，加大中醫藥發展投資力度，保障本區域中醫藥醫療機構的立項、建設和政府投入，改善市中醫醫院辦院條件，擴大優質服務供給。

我市將完善醫療保障支持中醫藥發展政策。建立以臨床價值和技術勞務價值為主要依據的中醫醫療服務技術評估體系，定期調整優化中醫藥服務項目及價格服務。組織制定適宜的中醫藥診療支付方式，推動市級醫保對中醫藥服務的優惠價格。定期調研，聽取基層中醫醫療機構需求，將療效和成本有優勢的中醫醫療服務項目、有關費用和價格等問題，向省級醫保部門上報申請批準。

支持基層開展自種自采自用中藥材

中醫藥產業的發展，需要全產業鏈條綜合提升。全市將推進中醫藥科普教育。在市內開設中醫藥職業教育課程，為全市鄉村培養用得上、留得住的中醫藥人員或能中會西的鄉村醫生。支持中藥制劑發展，制定推廣使用標準，并進行質量監管。支持基層開展自種、自采、自用中藥材，并制定相關標準進行規范的質量管理。

同時，鼓勵有條件的區縣（市）開展中藥材基地建設，選擇與當地條件相適應的中藥材進行生態化規范化種植。發展藥材深加工等產業，深入實施中藥材產業鄉村振興行動。

中醫醫療機構建設納入全市醫療機構設置規劃

《方案》明確，鄭州市將把中醫醫療機構建設納入全市醫療機構設置規劃，扶持有中醫藥特點和優勢的醫療機構發展。市級中醫醫院達到三級甲等標準。政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構和有條件的專科醫院設置中醫科室。

全市所轄社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院100%規范設置中醫科、中藥房，配備中醫診療設備。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院100%設置中醫館。加強市、縣級中醫醫院和基層醫療衛生機構的信息化建設。縣級中醫醫院電子病歷達4級水平，基層醫療衛生機構中醫館全部接入中醫館健康信息平臺。實現市、縣級中醫醫院牽頭的醫聯體內信息互通、共享。各區縣（市）中醫醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站以及村衛生室合理配備中醫藥專業技術人員。

鼓勵市級中醫醫院對口幫扶基層醫療衛生機構

《方案》要求，全市要強化中醫藥服務，市級中醫醫院規范提供中醫藥綜合服務；完善中醫特色專科和臨床、醫技科室的服務功能，提高中醫優勢病種的診療能力和綜合服務能力；中醫藥診療人次占總診療人才的比例達60%以上。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫診療人次占總診療人次的比例達35%以上。

鼓勵市級中醫醫院對口幫扶基層醫療衛生機構，組建醫聯體，助力分級診療。市級中醫醫院專家服務培訓和指導基層家庭醫生團隊，向居民提供優質的中醫藥服務。鼓勵有條件并符合當地衛生健康部門要求的中醫診所，組成團隊規范開展家庭醫生簽約服務并按規定收取費用。鼓勵街道社區為提供家庭醫生簽約服務的中醫診所免費提供服務場所。

記者 王紅