2022年8月，武昌區作為湖北省唯一代表，成功獲批首批國家氣候投融資試點。

武昌區位于長江經濟帶和長江中游城市群中心地帶，是武漢市歷史悠久的中心城區、湖北省委省政府所在地，擁有1800年的建城史，城區面積107.76平方公里（其中，陸地面積60.96平方公里，長江水域10.7平方公里，東湖水域32.8平方公里，沙湖水域3.3平方公里），常住人口109.28萬人。2022年地區生產總值達1772.02億元，服務業增加值1573.77億元，地方一般公共預算收入135.93億元，主要經濟指標規模穩居湖北省各區縣首位。

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金融業是武昌區的主導產業，貢獻全區1/4的GDP，也貢獻武漢市1/4的金融業增加值，綜合金融實力在武漢市乃至湖北省都處于領先地位。2022年武昌區抓住全國碳排放權注冊登記結算機構“中碳登”落戶武昌的重大機遇，以建設全國碳金融中心為主線，提出打造全國碳金融集聚區的戰略目標，利用金融杠桿支撐作用推動區域綠色發展提質增效。

為貫徹落實國家雙碳戰略，武昌區積極探索氣候投融資“武昌樣板”，圍繞試點目標，大膽創新，積極實踐，初步形成氣候投融資試點“武昌模式”。

“一套機制”形成合力。省市區高度重視、協同聯動，建立省市區三級碳市場建設聯席會議機制，成立區內工作領導小組，自上而下合力推進氣候投融資試點工作。今年湖北省政府工作報告正式提出“打造全國碳市場和碳金融中心”目標，武昌區氣候投融資試點工作也于2022年被納入國家級改革試點目標、湖北省碳市場工作要點、武漢市建設全國碳金融中心重要任務。

“兩大基礎”助力前行。全國碳排放權登記結算機構“中碳登”在武昌落戶展業，于全國碳市場運行一周年之際順利入駐碳匯大廈辦公，自成立以來高質量完成了全國碳排放權注冊登記系統建設任務，支撐全國碳市場順利啟動。湖北碳排放權交易中心推動地方碳市場創新發展，與武昌區緊密合作，在碳金融、碳普惠、氣候投融資試點等領域開展協同創新，湖北碳市場碳排放配額共成交3.75億噸，成交總額90.84億元。兩大碳市場主體為武昌打造碳金融集聚區、構建氣候投融資體系奠定了堅實基礎。

“三大平臺”數智賦能。一是打造氣候投融資綜合服務平臺，由省市區共同配套資金，依托省市綠色服務平臺資源，搭建以碳賬戶為基礎、氣候投融資企業庫和項目庫為核心、投融資服務為主要功能的氣候投融資綜合服務平臺，服務全省氣候投融資需求，提供氣候投融資項目入庫、評級、投融資對接等平臺服務。目前平臺建設有序推進中，計劃今年8月投入試運行，同步已收集一批氣候投融資領域重點項目，總投資額達459.32億元。二是建設武漢碳普惠平臺，省市區聯合設立碳普惠管理公司，推行個人和企業碳賬戶，推動碳普惠制度體系率先在武昌試點落地。三是成立“中國（武漢）雙碳產業暨碳金融研究院”，打造“首義論碳”品牌，發揮省市區碳智庫平臺、產業發展研究平臺和宣傳招商平臺等功能。

“四大行動”扎實推進。去年以來，武昌區全面開展“碳共識”“碳述職”“碳招商”“碳創新”四大行動，將推進碳金融集聚區建設目標與氣候投融資試點有機融合，形成武昌試點模式。開展“碳共識”行動，在全區建立氣候投融資學習培訓體系，全面培育機關干部試點理念，為建立全員參與的試點工作機制筑牢共同思想基礎。開展“碳述職”行動，以定期述職述評機制，倒逼相關部門和街道主動謀劃、探索創新、積極實踐，推動試點工作由點及面，調動了各領域資源和力量。開展“碳招商”行動，建立多層次碳招商工作專班，打造全國首個碳金融創新樓宇“碳匯大廈”，初步形成碳交易、碳登記、碳結算、碳評級、碳信用、碳核算、碳科技、碳基金、碳資產管理等碳市場服務產業鏈。開展“碳創新”行動，利用轄區金融機構資源優勢，推動一批碳基金、碳保險、碳質押融資、綠證收益權質押融資等氣候投融資創新產品落地，成立50億武昌區科創母基金、20億湖北雙碳基金，重點投資雙碳及氣候投融資領域項目，促進各類創新融資達40億元。推動轄區6家金融機構開展金融機構碳核算試點，通過綠色低碳銀行網點建設、項目貸款環境效益核算等措施，搭建從金融機構到項目企業的碳減排核算機制，為后期推動建立氣候投融資試點金融產品創新提供科學依據。探索碳市場與其他市場聯動鏈接機制，頒發全國首批碳電市場雙認證綠色電力交易憑證，為交易雙方測算綠電等效二氧化碳減排量，首批參與企業已達71家，成交綠電電量4.62億千瓦時，等效二氧化碳減排33萬噸。經過半年多探索，“四大行動”已成為武昌區開展氣候投融資試點、打造全國碳金融集聚區精準有效的實施路徑。

“五大產業”集聚成勢。武昌區以碳匯大廈為載體，打造全國碳金融創新樓宇，規劃碳金融創新區、碳市場服務區、碳管理咨詢區、碳科技轉化區、低碳產業發展區等五大專區。制定全國首個雙碳產業特色樓宇支持政策，以“優中選優，寧缺毋濫”為原則，圍繞涉碳細分領域優選碳招商項目，引進中碳科技等一批碳市場服務產業鏈企業，形成以碳匯大廈為核心的“1+N”雙碳產業空間格局，努力打造全國低碳產業園示范標桿。自去年10月啟動以來，碳匯大廈已接待全國各地前來實地考察的雙碳企業150余家，其中超過80家雙碳企業表達入駐意向，樓宇招商熱度在普遍降溫的市場環境下逆勢而上。

“六大場景”順利實施。武昌區積極推進低碳試點應用場景建設，由區屬國有企業主導實施，打造零碳機關、零碳社區、零碳園區、零碳校區、零碳樓宇、零碳景點等六大場景，充分發揮政企產學研協作優勢，持續創建一批低碳試點應用場景示范標桿，推動應用場景標準化建設并逐步復制推廣落地。碳匯大廈作為零碳標桿樓宇先后入選武漢市2022年綠色低碳典型案例，以及由新京報零碳研究院和清華大學經管學院中國工商管理案例中心聯合發布的2022年度十大綠色典型案例。

下一步，武昌區將進一步夯實試點基礎，立足金融大區優勢，加快建成氣候投融資綜合服務平臺，建立服務全省的氣候投融資企業庫和項目庫，培育有利于氣候投融資的政策環境、氣候友好型市場主體、創新投融資發展模式機制，打造氣候投融資“武昌樣板”，帶動更大范圍的綠色金融創新與綠色低碳轉型。

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