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評論員 李長需

校園霸凌者得不到有效懲戒，怎么辦？

這兩天，海南臨高一名女孩遭遇校園霸凌，被多名女孩毆打，導致左耳鼓膜穿孔、眼睛被異物損傷。當地聯合調查組通報稱，涉事人員均為未成年人，對其中已滿十四周歲的違法未成年人依法給予行政處罰，并責令其監護人嚴加管教。

這個結果，有點讓人失望。只處罰了滿 14 周歲的施暴者，那些未滿 14 周歲的，又被輕輕放過了。這不能怪職能部門，因為在司法層面，對未成年人傾向 " 特殊保護 "，追究不追究其刑事責任，取決于他們的年齡。

這些作惡的施暴者，就這么一次次被放過了？這不是在縱容他們毫無顧忌地去作惡嗎？所以，針對此類的校園欺凌極端行為和極端事件，采取一定的懲戒措施非常有必要。

處理校園欺凌事件，可用的工具并不多。在司法層面，缺乏有效的懲戒工具。綜合考慮，在未來立法中，有必要改變法律中一刀切的做法，對校園欺凌事件進行明確的界定，讓防治校園欺凌事件的法律 " 長牙齒 "，提高公權力介入嚴重校園欺凌事件的可能性，同時改革現有的政府收容教育制度，讓對惡性校園欺凌事件的懲戒，既有法律的力挺，也有教育場所的支撐。

基于未成年人的特殊性，校園欺凌行為的預防應該從長遠著手，推行規則教育和懲戒教育相結合的教育方式。通過建立一套行為規則及其教育體系，讓學生養成底線意識，明白哪些行為可以接受哪些行為不可接受，踩踏了哪種紅線，將會受到怎樣的相應懲戒，讓有欺凌思想的人不能不有所顧忌。

對那些因霸凌行為等觸犯了法律，但因年齡或情節沒有被追究法律責任的未成年人，不能因為法律的不追究，而輕輕放過。法律可以不追究，但學校等相關職能部門的聯合懲戒不能少，這既是對他的社會化幫教，也是必要的強制性矯治，更是預防其再犯的必要之舉。