4 月 19 日，《寧國市進一步優化生育政策促進人口長期均衡發展若干舉措（試行）》公開發布，自 2023 年 1 月 1 日起實施。該《舉措》中相關內容引發關注，包括符合條件的夫妻生育二孩和三孩可分別獲得一次性育兒補貼 10000 元和 15000 元。據了解，近年來寧國市戶籍人口數量逐漸降低，人口自然增長率自 2020 年起已連續多年出現負增長。

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據悉，寧國市為安徽省轄縣級市，由宣城市代管。據寧國市統計局數據顯示，該市 2022 年生產總值為 454.3 億元，居宣城市第 1 位；全市居民可支配收入 44461 元，同比增長 6.2%。

值得關注的是，今年早些時候，浙江杭州也宣布自 2023 年 1 月 1 日起，同一對夫妻生育二孩、三孩，新出生子女戶籍登記在杭州的家庭可以享受育兒補助。擬向生育二孩的家庭補助 5000 元，向出生三孩的家庭補助 20000 元。據杭州市統計局數據顯示，2022 年杭州全市生產總值 18753 億元。去年居民人均可支配收入 70281 元。

可以看出，GDP 不是杭州一個量級的寧國，為了 " 催生 "，力度絲毫不落下風。可見，地方政府為了鼓勵生育，也是拼了。

生二孩三孩分別給 1 萬、1.5 萬

在寧國市此次出臺優化生育的《舉措》中，最引人關注的是第五條 " 降低養育成本 " 相關內容。其中介紹，" 自 2023 年 1 月 1 日起，同一對夫妻依法生育第二個子女的（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市），給予一次性育兒補貼 10000 元；同一對夫妻依法生育第三個子女的（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市），給予一次性育兒補貼 15000 元。"

寧國市衛健委人口監測與家庭發展科負責人邵寧介紹，在公開征求意見階段，老百姓最關注的也是這一項內容。據了解，寧國市部分補貼標準力度比一些大城市還要大。

此外，《舉措》中有不少值得關注的內容。其中包括：" 對我市實施再生育輔助技術生育三孩的當前家庭，給予不超過 2 萬元費用據實補助。"" 全市同一對夫妻（夫妻一方為本市戶籍納入常住管理且子女落戶本市）依法生育的三孩可享受公辦幼兒園免搖號入園政策，并根據家庭意愿安排公辦義務教育學校，免費享受當地公辦義務教育學校組織的課后服務；"" 對符合國家生育政策，已生育二孩及以上家庭首次在我市購買新建商品住房或為改善居住條件購買第二套新建商品住房的實行契稅全額補貼政策，享受補貼的房屋原則上三年內不得出售轉讓。"

該《舉措》自 2023 年 1 月 1 日起開始實施。邵寧表示，后續相關部門還會根據《舉措》中的內容，拿出更具體的實施辦法，并向社會公布。

當地近年 " 人口下降的趨勢明顯 "

邵寧介紹，此次《舉措》出臺的背景是近年來寧國市 " 人口下降的趨勢明顯 "。她表示，數據顯示，自 2020 年起，寧國市人口自然增長率出現負數，也就是人口出現負增長。

據大皖新聞 4 月 20 日報道，"2022 年寧國市的人口自然增長率是 -3.72 ‰。" 邵寧告訴記者，人口負增長給經濟社會發展也造成了影響，" 企業招工、消費帶動都存在影響。"

據寧國市統計局公開發布的數據顯示，2019 年末該市戶籍人口 38.3 萬人，自然增長率 1.1 ‰；2020 年末該市戶籍人口 38.1 萬人，自然增長率 -0.7 ‰；2021 年末該市戶籍人口 38.0 萬人，自然增長率 -1.9 ‰；2022 年末該市戶籍人口 37.8 萬人，自然增長率 -3.72 ‰。這些數據顯示，近年來寧國市戶籍人口數量逐年減少，人口自然增長率逐漸降低。

在此背景下，今年 1 月，寧國市相關部門開始起草更加具體的優化生育措施文件，經過了征求意見、專家論證等程序，進行了幾個月的研究和打磨，于 4 月 19 日正式公開發布。