去年，北京實施醫療改革，圖為醫改當天宣武醫院門診掛號處情況。 　　

去年本市新生兒數量為26.4萬人，比2016年下降了1.6萬，市衛計委研判，今年生育高峰將延續，但“狗寶寶”的數量將不會超過2016年峰值水平。此外，針對“號販子”，今年本市將建立執法部門、掛號平臺、醫療機構三方共享的“號販子”黑名單制度。

今年新生兒不會超2016年峰值

北京晨報記者從昨天召開的北京市衛生計生工作會議上獲悉，2016年本市新生兒數量為28萬，達到了30年來的新高。去年新生兒數量為26.4萬名，比上年下降了1.6萬，但與2013年相比增加了22%。市衛計委主任雷海潮介紹，二孩政策實施之前，北京每年的新生兒在22萬至23萬之間。2015年初“全面二孩”政策剛剛出臺，當年沒有出現明顯的高峰期，而2016年出現了30年來的高峰。去年雖然有回調，但仍然是一個高位。雷海潮表示，按照研判，今年仍是生育較高的年份，雖然不會超出2016年的高峰，但婦產科壓力繁重的時期還在持續。

為應對“全面二孩”政策調整后出現的生育高峰，本市采取了多項措施，包括設立孕婦建檔服務中心，增加1400張產床，增加800名助產人員等。同時，建立市區醫療機構三級孕產婦危重癥上報評審制度，完善市區危重癥新生兒轉會診網絡。

在婦幼保健方面，本市今年將推進“全生育周期”精準化服務，雷海潮介紹說，全生育周期是指從懷孕到分娩，再到兒童早期發展的全過程。增加孕婦保健知識，促進安全分娩，促進兒童早期健康發育，提高出生人口的健康素質。今年還將增加免費新生兒疾病篩查病種，目前正在研究中。

建三方共享“號販子”黑名單制

在打擊號販子方面，今年本市將建立執法部門、掛號平臺、醫療機構三方共享的“號販子”黑名單制度，全面落實聯合打擊懲治“號販子”工作措施。

雷海潮介紹說，2015年以來本市已整治“號販子”和“網絡醫托”2000余人次。目前已有天壇醫院等30余家醫院安裝了人臉識別系統。“這套系統主要針對在醫院周邊經常進行倒號的人，進入到醫院后會被識別出來，工作人員和警方可以及時勸阻和處理。”雷海潮說，但該系統也存在一些難點，比如費用較高，一套系統只包含16個攝像頭，無法全面覆蓋醫院的各個點位等。

此外，雷海潮透露，掛號平臺正在研究借鑒12306火車票的“慢速排隊”機制。今年春運中，12306推出了“慢速排隊”機制，購票的時候，如果有用戶疑似使用機器或外掛搶票，將會被列入“慢速排隊”隊列，讓符合規定的用戶在正常速度中排隊。“我們已經派人到鐵路部門學習，看能否將這一技術運用到掛號平臺，幫助更多真正有需求的患者掛上號”。

制定支持雄安新區醫療衛生服務工作方案

根據統計數據，在河北人口增加的前提下，去年北京地區醫療機構的就診患者中，河北患者的比例下降了2%。

據介紹，目前已建立了京津冀三地協同發展合作機制，本市與河北張家口、承德、唐山、廊坊、保定等簽署了協同發展協議，21家三級醫院與津冀55家醫院建立了62個合作項目，實現了三地132家醫療機構的27項臨床檢驗結果和102家醫療機構的17項影像檢查資料互認，方便了患者，節省了費用。

同時，本市將制定支持雄安新區醫療衛生服務專項工作方案，積極推進項目對接。

推進北京口腔醫院整體遷建開工

在醫療資源布局調整方面，今年天壇醫院新院區要全面運行。同時，要推進北京口腔醫院整體遷建開工和友誼醫院順義院區、同仁醫院亦莊院區二期、朝陽醫院東院區和北大醫院大興院區等項目建設。

此外，將加快推進安貞醫院通州院區開工和首兒所分院選址等項目，大力推進通州區醫療衛生服務能力提升幫扶，縮小與中心城區的差距。

鼓勵非公機構自愿加入醫聯體

在推進分級診療建設方面，今年將三級公立醫院全部納入醫聯體建設，鼓勵非公醫療機構自愿加入醫聯體，增加專科醫聯體。同時，健全醫聯體內部決策治理機制，推動以區屬醫院為先導建設緊密型醫聯體，每個區至少建成一個緊密型醫聯體并爭取實施醫保總額預付機制。

與此同時，本市將全面落實社區衛生服務機構績效工資上浮20%政策，建立動態調整機制，持續調動基層醫務人員積極性。

同時，啟動京津冀高值醫用耗材集中采購，降低采購價格。實施藥品采購“兩票制”，開展全市處方點評，推廣處方前置審核，開展控制藥占比和衛生材料占比專項行動，進一步規范藥品、耗材使用。

增加并優化采血點布局

此外，今年本市還將增加并優化采血點布局，加大團體預約獻血，促進公民無償獻血，做好省際調劑用血，保障血液供需平衡。

本市將會同河北省研究保障冬奧會、冬殘奧會的食品安全標準，做好食源性疾病監控。在院前急救方面，將研究提出急救站點的規劃布局方案，完善院前醫療急救服務網絡。與此同時，普及推廣120急救手機APP，提高急救效率。