3月24日，記者從鄭州市獲悉，日前，《鄭州市支持民營企業參與鄉村振興的若干政策》(以下簡稱《政策》)正式印發，鄭州市推出了一系列政策支持民營企業參與鄉村振興，投資農業產業發展和鄉村建設，培育農業農村新動能。

□東方今報·猛犸新聞記者米方杰

支持民營企業發展休閑農業和鄉村旅游評上星級最高獎補50萬

《政策》明確提出，支持民營企業投資農業一、二、三產業融合發展，支持民營企業發展環城都市生態農業，按照有關規定，對在鄭州主城區周圍2400平方公里范圍內、按照要求建設的生態農業項目，給予生態補償和基礎設施建設補助。

《政策》同時提出，培育壯大農業龍頭企業，運用貸款貼息、貼擔保費等政策措施，支持農業龍頭企業擴大貸款規模，進行固定資產投資、農產品收購、科技研發等，加快轉型升級，促進龍頭企業做大做強。支持農業龍頭企業加強自主創新，對經認定的國家級、省級企業研發中心，按照政策規定標準給予資金支持。支持農業龍頭企業實施農業科技計劃項目，加快技術成果轉化，延伸產業鏈、提升附加值。

并且，《政策》明確支持民營企業發展休閑農業和鄉村旅游，實施休閑農業與鄉村旅游星級示范企業(園區)創建工程，對認定為全國休閑農業與鄉村旅游“五星級企業”“四星級企業”“三星級企業”的，分別一次性獎補50萬元、30萬元、10萬元;對于向上晉星企業，以補差的方式進行獎補。

支持民營企業創建農業品牌最高一次性獎50萬元

在支持民營企業投資農業一、二、三產業融合發展上，《政策》還提出，支持民營企業建設農產品初加工及冷儲項目。加快綠色食品業轉型升級，推動農產品加工裝備改造升級，擴大農產品初加工補助資金規模、實施區域和品種范圍。對民營企業開展農產品儲藏、保鮮、秸稈青貯、倉儲烘干、分裝等初加工及現代農業物流所需相關設施設備優先給予資金支持。

同時，支持民營企業創建農業品牌。大力推進綠色食品、有機食品、農產品地理標志產品認證(登記)工作，提升農業標準化生產水平，促進農產品品牌化建設。對新獲得農產品國家地理標志登記的機構或組織，給予50萬元一次性獎補;對獲得有機農產品(僅限中綠華夏認證)每個產品獎勵5萬元，綠色食品每個產品獎勵3萬元。支持民營企業宣傳推介農業品牌，對參加全國性的農產品交易會、博覽會等農業展會，展位費進行全額補貼，展臺搭建費用給予50%補貼。

采取先建后補等方式鼓勵民營企業投資鄉村振興建設

《政策》同時提出，鼓勵民營企業投資鄉村振興建設，支持民營企業投資特色田園鄉村建設。積極探索政府與社會資本合作的有效途徑，采取先建后補、生態補償、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式，支持民營企業開展特色田園鄉村示范項目建設。運用好都市生態農業專項建設基金，全力支持特色田園鄉村建設和運營。

并且，支持民營企業參與農村垃圾污水治理。采取政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)等形式吸引市場主體加大對農村污水、垃圾處置設施建設和運行維護的投入。鼓勵民營企業參與農村垃圾、污水治理項目，民營企業投資建設或運營管理的農業農村環境治理項目，與國有、集體企業投資項目享受同等政策。

此外，加快推進鄉村規劃編制工作。抓緊編制或修編村莊布局規劃，推動鄉村規劃管理全覆蓋。2019年底，基本明確城郊融合類、拓展提升類、特色保護類、整治改善類等村莊分類，完成省級示范縣、示范鄉鎮整體建設規劃，規劃保留村村莊建設規劃，為民營企業投資鄉村建設提供規劃指引。鼓勵民營規劃設計公司參與鄉村振興設計和鄉村規劃服務，提供駐村技術指導。

增強對農業民營企業的金融支持設生態農業建設專項建設基金

《政策》明確，解決農業企業融資難融資貴問題。通過財政出資，增加鄭州農業擔保股份有限公司注冊資本金，增強擔保實力，擴大擔保信貸規模。落實風險補償和企業轉貸應急周轉基金，由鄭州農業擔保股份有限公司專戶運營。

同時，進一步加大農業類專項基金實施。2019~2021年，每年市級財政安排引導基金20億元，縣(市、區)配套10億元，撬動社會募資2~4倍，投資鄭州市城鄉融合特色田園鄉村示范項目建設，原則上連投三年，三年鄭州都市生態農業建設專項建設基金總規模擬達到300億元，支持鄭州市鄉村振興建設。

此外，《政策》明確將完善地方金融支農體系。組建鄭州農業投資公司，作為設立其他農業金融業態的出資平臺和管理機構，通過對鄭州農業擔保股份有限公司移交劃轉以及逐步設立基金管理、小貸公司，完善非銀農業金融體系。