【大河財立方 記者 王魯峰 裴熔熔 賈永標 文 冉衡 攝影 上海報道】深度老齡化社會的到來，對現有金融業的發展既是機遇也是挑戰。金融業如何能滿足老齡化社會需求？

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6月8日—9日，第十四屆陸家嘴論壇在上海舉行。在“養老金融的機遇與責任”全體大會上，中國人壽保險（集團）公司董事長白濤表示，養老產業跨金融、地產、醫療、藥品、文化、娛樂等多個領域，如此強的增長拉動效應，是未來很好的經濟增長點。同時養老也是一個系統工程，需要社會各界在養老金儲備、養老產業培育、人才護理、服務標準建設等方面共同努力。

為何有上述論述？白濤分享了4點思考。

第一，老年人到底需要什么樣的養老服務？他認為，至少要解決三方面的需求：老百姓有病時能及時就醫，同時不為醫療資源、醫療費用擔憂；不論是在家，還是在社區、機構，都能得到專業的照護；解決好老年人的情感孤獨和焦慮問題，尤其是獨居老人。

第二，養老服務領域目前存在哪些突出矛盾？根據國家衛健委此前發布的《2021年度國家老齡事業發展公報》，截至2021年末，全國60周歲及以上老年人口有26736萬人，占總人口的18.9%；全國65周歲及以上老年人口達20056萬人，占總人口的14.2%。相較如此大規模的老齡人口，當前的服務供給總量不夠，按照70歲以上老年人中10%需要養老床位計算，我國現缺300萬張養老床位；供需對接也不順暢，缺少具有公信力的渠道和平臺，讓老百姓及時便捷得到高水平的養老服務；專業人員也很匱乏。“我們國家專業護理人員只有大約50萬，失能、半失能老人大概4500萬。按照1：4計算，現在需要專業護理人員1000萬以上，但是現在只有50萬，缺口在1000萬。”白濤說。

同時他認為，當前養老的配套政策還不太到位，主要是政策細化不夠、政策協調不夠。以與每個人切身有關的個人養老金為例，無差別地規定領取時都要繳3%的個稅，這反而增加了免繳個稅中低收入人群的負擔。“本來他不需要繳個稅，但參加了養老以后，領取時還要繳3%，不是打擊他的積極性嗎？再比如說廣大的靈活就業人員，如果參加個人養老金，前提條件是他必須要參加基本養老。‘三支柱’本來是很好的互補概念，但現在的設計是不參加第一支柱，第三支柱參加不了，這也是當前養老服務領域存在的一些突出矛盾。”白濤直言。

第三，保險服務養老，我們國家目前做了哪些探索？白濤總結了三點：一是補償老年人養老支出，發揮保險行業經濟補償最重要的功能，降低養老負擔。比如長期護理保險，目前覆蓋全國1.7億人口，累計經濟支出達到600多億；大病保險目前覆蓋了12億城鄉居民，跨省就醫結算支付問題基本解決。二是為老年人養老財富保值增值。保險公司發揮養老資管優勢，提供了職業年金、企業年金受托服務，已成為養老資金管理的主力軍；同時積極發展商業養老保險業務，全行業目前積累的具有養老保障屬性的準備金超過了6萬億元。三是保險行業目前在布局多層次養老社區，主要采用保險+養老服務的模式。全行業目前在30多個城市已經建設的養老床位超過了13萬張，普惠養老項目正在多個城市陸續落地進行試點。

第四，保險服務養老，未來要如何把握？白濤認為，保險姓保，保險要發揮經濟減震器和社會穩定器作用，還是要聚焦到保險公司主責主業上，把自己的事情做好。重點是把自身職責范圍內的養老事業做強做優做大，做強經濟補償，突出保值增值，強化服務對接，延伸服務范圍。把養老服務標準和相關服務高效對接起來，希望未來高科技領域能很好延伸到養老服務社區，進家庭、進千家萬戶、進機構，更好服務養老社會的發展。

“總體來看，我認為養老產業是我國經濟新的增長點。因為養老產業鏈條很長，涉及人數眾多，而且持續時間很長。這種情況下就業容量很大，光護理人員就需要上千萬。這么強的增長拉動效應，是未來很好的經濟增長點。同時養老也是一個系統工程，需要社會各界在養老金儲備、養老產業培育、人才護理、服務標準建設等方面共同努力，任何一個單一行業和單一企業都做不了。”白濤說。

對此，白濤提出以下建議：強化政府引導。在頂層設計、稅收、物業、收入分配方面，希望政府加強政策引導。強化理念宣導。希望社會各界積極營造老有所養、人人有責的理念，尤其是35歲以下的年輕人，要逐步成為社會的自覺，盡早進行養老規劃，共同解決這個世界性難題。

責編:史健 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉