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貴州首創(chuàng)“安置幫教一體化”實(shí)訓(xùn)基地

時(shí)間:2021-12-27 10:17:02 來(lái)源: 榕城網(wǎng)



2021年12月的一天,貴州黔新歸正有限公司服裝廠二樓車(chē)間里的機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn),60多位工人井然有序在各自崗位上忙碌著。而35歲的線長(zhǎng)王某,正來(lái)往穿梭在每個(gè)流水點(diǎn),關(guān)注著每一道工序。

刑滿釋放兩年的她在這里找到了人生的方向

十幾年前,20多歲的時(shí)候,年輕氣盛的王某因觸犯刑律,被判處10年有期徒刑。從二十幾歲到三十幾歲,她都是在大墻里面度過(guò)的。刑滿釋放后,王某盤(pán)點(diǎn)自己,唯一的手藝是在監(jiān)獄服刑期間學(xué)會(huì)的制衣手藝。聽(tīng)說(shuō)江浙一帶服裝業(yè)發(fā)達(dá),好找工作,她就背起行囊,先后相繼去到浙江、江蘇等地。因?yàn)榉痰谋尘埃率顾谧夥俊⒕蜆I(yè)等方面處處碰壁。好不容易王某應(yīng)聘到了某知名羽絨服品牌代工廠上班,2個(gè)月后,因?yàn)榭床坏缴仙臻g而辭職。最后王某選擇去了小廠打零工,雖然一個(gè)月能掙七八千元,但是每天要工作13個(gè)小時(shí),勞動(dòng)強(qiáng)度很大。但沒(méi)有辦法,她也只能這樣咬牙堅(jiān)持。

這時(shí),一個(gè)意外的電話給她帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。打來(lái)電話的是貴州省第二女子監(jiān)獄民警龔燕。龔燕對(duì)王某說(shuō),貴州省監(jiān)獄管理局要搞一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,辦一個(gè)規(guī)模比較大的制衣廠,可以發(fā)揮她在監(jiān)獄掌握的服裝加工技能,特征求你是否愿意來(lái)廠發(fā)展。一聽(tīng)到這個(gè)消息,她想到在外打工漂泊的不易,當(dāng)即答應(yīng)了。這時(shí),距王某出獄剛好滿兩年。

提起龔燕,王某眼前一亮,這是一個(gè)點(diǎn)燃她生命的人。

在王某眼里,龔警官不茍言笑,神情肅然,好多服刑人員都怕她,但不知道為什么,王某總是愿意跟她敞開(kāi)心懷。在獄內(nèi)時(shí),龔燕經(jīng)常耐心細(xì)致地和王某談心,給她講了很多做人的道理,鼓勵(lì)她改過(guò)自新,做個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,使她的人生觀、價(jià)值觀都得到根本改變。她深深感到,自己在監(jiān)獄除了接受應(yīng)有的懲罰,更是學(xué)到了很多,重獲新生。

驅(qū)動(dòng)政府與監(jiān)獄“雙引擎” 幫教安置工作向大墻外延伸

其實(shí),像王某這樣刑釋后因?yàn)楦鞣N各樣原因存在回歸難的人還有很多。據(jù)了解,由于部分刑釋人員來(lái)自農(nóng)村,文化水低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,出獄后沒(méi)有一技之長(zhǎng)加之有過(guò)服刑經(jīng)歷從而導(dǎo)致求職難。如何改造好安置好這部分人,幫助他們掌握一技之長(zhǎng)順利回歸社會(huì),最大限度減少誘發(fā)重新犯罪的因素,已成為預(yù)防和減少重新犯罪的關(guān)鍵和社會(huì)治理的難點(diǎn)。

在黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓中,貴州省監(jiān)獄管理局以“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī),立足主責(zé)主業(yè),在將預(yù)防和減少重新犯罪工作置于推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化大局中來(lái)下功夫,通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,由省監(jiān)獄局統(tǒng)籌推進(jìn),監(jiān)獄積極籌劃,黔新企業(yè)集團(tuán)公司出資建設(shè)刑釋人員“安置幫教一體化”實(shí)訓(xùn)基地,積極尋求政府支持,形成了政府與監(jiān)獄“雙引擎”驅(qū)動(dòng),將服刑人員掌握的勞動(dòng)技能轉(zhuǎn)劃為社區(qū)安置幫教的著力點(diǎn),為積極為預(yù)防和減少重新犯罪探出一條新路賦能。

貴州省第二女子監(jiān)獄黨委副書(shū)記、政委劉亞梅:監(jiān)獄對(duì)罪犯的改造,實(shí)際上就是一個(gè)再社會(huì)化的過(guò)程,這么多年以來(lái),刑釋人員的再就業(yè)或者說(shuō)再社會(huì)化一直面臨著諸多問(wèn)題,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)際上是把我們的幫教安置工作向大墻外延伸,建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循,難免出現(xiàn)一些問(wèn)題和困難,但我們堅(jiān)信以提高監(jiān)獄改造質(zhì)量為根本,以提升服刑人員勞動(dòng)技能為突破口,以“安置幫教一體化”實(shí)訓(xùn)基地為抓手,讓刑釋人員穩(wěn)過(guò)渡三年適應(yīng)期,是能夠有效減少和預(yù)防重新犯罪這一老大難問(wèn)題的。

多方合作形成管理、幫扶、交流會(huì)晤三大機(jī)制 打造實(shí)訓(xùn)基地升級(jí)版

2021年9月3日,貴州黔新歸正有限公司正式注冊(cè)成立。總投資1000余萬(wàn)元,建筑面積約4000方米,開(kāi)設(shè)6條高端自動(dòng)化服裝生產(chǎn)線,2條技能培訓(xùn)流水線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)襯衣37.5萬(wàn)件,牛仔褲109萬(wàn)條,可提供就業(yè)崗位160多個(gè)。目前已有20余名刑釋人員順利實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè),充實(shí)了生產(chǎn)車(chē)間管理崗、技術(shù)崗。另有60余名刑釋人員達(dá)成過(guò)渡安置意向,還吸納了15名監(jiān)獄企業(yè)待崗職工和100余名社會(huì)無(wú)業(yè)人員就業(yè)。

談到企業(yè)的發(fā)展前景,黔新歸正公司總經(jīng)理賈瑜充滿信心:“本身我們監(jiān)獄對(duì)服刑人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)就是以縫紉技術(shù)為主,服刑人員在監(jiān)獄學(xué)到了勞動(dòng)技能,我們的服裝廠能夠幫助他們?cè)诔霆z后,至少幾年之內(nèi)有一個(gè)過(guò)渡,慢慢地適應(yīng)社會(huì),這樣就會(huì)大大降低刑釋人員的重新違法犯罪率。”

據(jù)了解,2021年10月26日,為推動(dòng)形成安置幫教的強(qiáng)大合力,促進(jìn)監(jiān)地?zé)o縫銜接,貴州省監(jiān)獄管理局與安順市政法委簽署了《刑釋人員回歸社會(huì)再就業(yè)暨助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》,畢節(jié)、凱里、遵義等地的合作協(xié)議也已經(jīng)簽訂,監(jiān)獄與地方政府初步建立起了刑釋人員、社區(qū)矯正人員、鄉(xiāng)村留置人員就業(yè)合作、管理幫扶、交流會(huì)晤三大機(jī)制,共同做好刑釋人員安置幫教工作,實(shí)現(xiàn)改造安置幫教一體化。年內(nèi)集團(tuán)公司還將與上海某大型國(guó)企共同投資在甕安縣建設(shè)一個(gè)可以安置300余名刑釋人員的實(shí)訓(xùn)基地,并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)刑釋人員安置與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合,打造‘安置幫教一體化’實(shí)訓(xùn)基地升級(jí)版。十四五期間,貴州省監(jiān)獄管理局將努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)地區(qū)建設(shè)一個(gè)這樣的改造安置幫教一體化實(shí)體。

貴州省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)、黔新企業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理吳道明:作為監(jiān)獄企業(yè),要為監(jiān)獄中心工作服務(wù),這是公司的特殊定位,所以我們充分發(fā)揮監(jiān)獄企業(yè)的服務(wù)職能、公益屬,建設(shè)‘安置幫教一體化’實(shí)訓(xùn)基地,一方面改變監(jiān)獄傳統(tǒng)改造模式,避免罪犯刑釋‘急剎車(chē)’‘硬著陸’造成的幫教斷檔,為刑釋人員回歸社會(huì)提供‘緩沖區(qū)’;另一方面,著力解決政府或監(jiān)獄單獨(dú)一方在安置幫教方面的缺陷和不足,有助于形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局,為安貴州、法治貴州貢獻(xiàn)力量。同時(shí),實(shí)訓(xùn)基地還將為當(dāng)?shù)亻e置人員就業(yè)提供崗位,助力鄉(xiāng)村振興。(文/李遠(yuǎn))

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