文 / 羊城晚報(bào)駐京全媒體記者 劉克洪

(相關(guān)資料圖)

3 月 28 日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi) 3 月例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹大氣污染防治相關(guān)工作。針對(duì)今年開(kāi)年以來(lái)，尤其是進(jìn)入到二、三月份，中國(guó)多地出現(xiàn)重污染天氣，甚至還有沙塵暴頻發(fā)的現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江表示，今年一季度的空氣質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀，究其原因，在于排放和氣象兩方面。

下墊面與氣象條件導(dǎo)致沙塵天氣偏多

" 本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的沙塵天氣是逐漸減少的趨勢(shì)，高發(fā)期仍然集中在 3 — 5 月份。" 在氣象方面，劉炳江介紹，今年以來(lái)，我國(guó)共出現(xiàn)了 6 次沙塵天氣，其中 4 次集中在 3 月份。3 月份以來(lái)，沙塵過(guò)程較往年同期略偏多，較十年同期多了兩次，十年同期是兩次。尤其是 3 月 19 日— 23 日這次，氣象部門(mén)定級(jí)為強(qiáng)沙塵暴。氣象部門(mén)根據(jù)能見(jiàn)度將沙塵暴分為特強(qiáng)沙塵暴、強(qiáng)沙塵暴、沙塵暴、揚(yáng)沙和浮塵五種級(jí)別。

劉炳江認(rèn)為，此次強(qiáng)沙塵暴是今年以來(lái)強(qiáng)度最強(qiáng)、影響范圍最廣的一次，影響了全國(guó) 20 個(gè)省、區(qū)、市，北方各地 PM2.5、PM10 的濃度達(dá)到了嚴(yán)重污染，河北張家口 PM10 的峰值超過(guò)了 9000 每立方米微克。受沙塵過(guò)程影響，今年以來(lái)全國(guó)共有 140 個(gè)城市出現(xiàn)了沙塵重度及以上的污染，其中 131 個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重污染，均為 5 年來(lái)最多。全國(guó)沙塵造成的超標(biāo)天數(shù)達(dá)到了 1533 天，同比增加了 590 天。

截至 3 月 26 日，沙塵導(dǎo)致全國(guó)優(yōu)良天數(shù)比例損失了 5.4 個(gè)百分點(diǎn)，重污染天數(shù)的比例增加了 1.2 個(gè)百分點(diǎn)。

劉炳江分析，今年 3 月份以來(lái)，沙塵天氣偏多的原因，有兩個(gè)條件，一個(gè)是下墊面利于沙塵活動(dòng)。2022 年蒙古國(guó)降水較近 20 年同期偏少，沙源地植被覆蓋較差。今年 3 月份以來(lái)，蒙古國(guó)的南部和我國(guó)的西北地區(qū)，氣溫較常溫同期偏高 5 — 8 度，尤其是 3 月初出現(xiàn)了一次極為罕見(jiàn)的回暖天氣，導(dǎo)致了前期的凍土層沙土出現(xiàn)快速融化，同時(shí)沙源地基本無(wú)降水過(guò)程，地表無(wú)積雪覆蓋，大范圍的地表裸露，利于沙塵活動(dòng)。

二是氣象條件有利于沙塵的傳輸。今年蒙古國(guó)氣象強(qiáng)度偏強(qiáng)、冷空氣的活動(dòng)較多，在冷空氣東移南下過(guò)程中，強(qiáng)烈的大風(fēng)卷起揚(yáng)沙，為沙塵粒子的卷?yè)P(yáng)進(jìn)入高空提供了有利的氣象條件，在高空西北氣流的作用下，大量沙塵粒子向下游傳輸沉降，疊加內(nèi)蒙古本地的沙源，影響我國(guó)北方地區(qū)。

據(jù)發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)，近十年來(lái)，蒙古國(guó)內(nèi)戈壁地帶一年中發(fā)生的沙塵暴次數(shù)，比 20 世紀(jì) 60 年代增加了 4 倍。今年春季（4 — 5 月）蒙古國(guó)南部至內(nèi)蒙古中西部沙源地降水較常年同期偏少，氣溫較常年同期偏高，且有蒙古氣旋階段性南下影響，利于形成沙塵天氣過(guò)程。預(yù)計(jì)我國(guó)北方地區(qū)沙塵過(guò)程次數(shù)較近十年同期偏多，也就是說(shuō)今年是一個(gè)沙塵的大年。

劉炳江表示，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)沙塵的時(shí)候，及時(shí)發(fā)布信息，提醒公眾做好健康防護(hù)。

統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保

劉炳江介紹，在排放方面，一方面經(jīng)濟(jì)在全面恢復(fù)，原來(lái)在疫情期間，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停止或者減產(chǎn)，現(xiàn)在在全面恢復(fù)。以 2019 年作為正常年來(lái)說(shuō)，2022 年汽油的消費(fèi)量同 2019 年相比下降了 9.2%，柴油下降了 3.2%，今年以來(lái)基本恢復(fù)。目前鋼鐵、有色、焦炭等 " 兩高 " 產(chǎn)品也紛紛在增長(zhǎng)，這是自然的增長(zhǎng)。

他表示，原來(lái)國(guó)家化解過(guò)剩產(chǎn)能的一些重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)產(chǎn)能置換合法合規(guī)新建的重大項(xiàng)目已逐步建成投產(chǎn)，產(chǎn)量在釋放，帶來(lái)的污染物排放量也在增加。同時(shí)一些地方極力追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盲目上一些 " 兩高 " 項(xiàng)目，還有一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，違法違規(guī)排污。

針對(duì)如何統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保之間的工作，劉炳江表示，一方面，要發(fā)揮生態(tài)環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用，支持服務(wù)保障好經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。環(huán)保政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振，不能形成合成謬誤。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，治理空氣污染的一些重點(diǎn)工程也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，比如說(shuō)清潔取暖、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、鋼鐵等行業(yè)超低排放改造等，這些都是重大投資項(xiàng)目，也列入到國(guó)家的 " 十四五 " 規(guī)劃 102 項(xiàng)重大工程之中，這些都對(duì) GDP 的拉動(dòng)非常有效，減排量也能推動(dòng)空氣質(zhì)量的改善。

另一方面，要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，堅(jiān)決遏制 " 兩高 " 項(xiàng)目的盲目發(fā)展，堅(jiān)持以 " 零容忍 " 的態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平和競(jìng)爭(zhēng)公正，避免出現(xiàn) " 劣幣驅(qū)逐良幣 " 的現(xiàn)象，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是底線。

" 今年以來(lái)，面對(duì)排放量的增加和不利氣象條件疊加的不利影響，我們所能做的就是通過(guò)工程減排和向企業(yè)合規(guī)合法達(dá)標(biāo)排放要減排量，這是一個(gè)堅(jiān)定不移的方向。以更多確定性的減排量來(lái)沖抵經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的排放量的不確定性和氣象不利條件的不確定性影響。" 劉炳江說(shuō)。

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責(zé)編 | 楊楚瀅

校對(duì) | 彭繼業(yè)