宿遷市三臺(tái)山森林公園的衲田花海景區(qū)，盛開的馬鞭草組成紫色的花海。 

宿遷人的母親湖——駱馬湖 

編者按 前不久在宿遷召開的蘇北發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，蘇北不能再走傳統(tǒng)老路的跟隨者，要做發(fā)展新路的探索者。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，廣袤的蘇北大地迎來新的發(fā)展機(jī)遇。本報(bào)今天起推出系列報(bào)道“做發(fā)展新路的探索者”，由報(bào)社總編輯和副總編輯分別帶隊(duì)，第一時(shí)間聚焦蘇北各地貫徹省委省政府決策部署的新思考、新布局、新實(shí)踐。敬請(qǐng)關(guān)注。

蘇北發(fā)展座談會(huì)上月在宿遷召開，省委書記李強(qiáng)在會(huì)上提出：宿遷沒有經(jīng)歷過大規(guī)模的工業(yè)化，生態(tài)體系保持得比較完好，可以主攻生態(tài)建設(shè)，打造“江蘇大公園”，成為江蘇的“生態(tài)特區(qū)”。

“省委對(duì)宿遷發(fā)展給予明確定位，使我們今后的發(fā)展路徑更加明晰，這是宿遷發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。”宿遷市委書記魏國(guó)強(qiáng)表示，宿遷上下將統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，徹底放下GDP的包袱，發(fā)揮生態(tài)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域資源稟賦，換道發(fā)展，闖出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。

耿車印象館看新路

6月8日，記者走進(jìn)耿車印象館，一排玻璃瓶擺在門口顯眼處，里面裝著五顏六色的塑料顆粒。

“這些就是耿車以前的產(chǎn)品。”耿車鎮(zhèn)黨委書記徐光良回憶，上世紀(jì)80年代起，耿車人外出收垃圾、建作坊，加工塑料顆粒，創(chuàng)造落后地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“耿車模式”。此后，耿車成為華東最大的廢舊塑料加工基地，最高峰時(shí)云集8000家作坊，近10萬人“吃”垃圾飯，一年加工廢舊垃圾300萬噸。垃圾給耿車帶來巨大的財(cái)富，同時(shí)也戕害這里的生態(tài)環(huán)境，成為宿遷的生態(tài)傷疤。

前年底，宿遷花30天全面取締以耿車為中心的廢舊塑料加工產(chǎn)業(yè)。耿車關(guān)閉3400家作坊，投入1.5億元修復(fù)生態(tài)，開啟艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

耿車能走出綠色發(fā)展的新路嗎?耿車印象館二樓展示的琳瑯滿目的家具，給出肯定答案。這一年，耿車涌現(xiàn)2500家網(wǎng)店，從當(dāng)年的“垃圾鎮(zhèn)”變身時(shí)尚的“淘寶鎮(zhèn)”。“電商+家具”“電商+特色農(nóng)業(yè)”，線下產(chǎn)、線上賣，成為耿車人創(chuàng)業(yè)的標(biāo)配。去年耿車網(wǎng)絡(luò)銷售額逾20億元，躋身全國(guó)農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)的塑料垃圾作坊主，已有75%轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。他們開出650家家具廠，生產(chǎn)150多種家具，創(chuàng)立130個(gè)品牌，解決2萬人就業(yè)，去年產(chǎn)值達(dá)16億元。

走新路，有陣痛，但絕不是“不能承受之重”。對(duì)此，耿車?yán)习宀虨閭ド钣懈杏|。4年前，受到睢寧沙集鎮(zhèn)生產(chǎn)家具網(wǎng)上銷售的啟發(fā)，他果斷與塑料垃圾加工說再見，辦家具廠，開淘寶網(wǎng)店。創(chuàng)業(yè)第二年，他的網(wǎng)絡(luò)銷售即超800萬元，去年接近2000萬元，利潤(rùn)400萬元。而過去他加工塑料顆粒，最好的年成不過賺100多萬元。

“生產(chǎn)家具沒污染，不像過去加工塑料要忍受難聞的氣味;網(wǎng)絡(luò)銷售坐在家里做生意，不用東奔西走找客戶、催貨款。”蔡為偉感慨，“當(dāng)初轉(zhuǎn)型的決定太對(duì)了!”

走進(jìn)董擁軍的塑料加工廠，如同置身一個(gè)色彩斑斕的塑料桶世界。作為耿車曾經(jīng)的塑料垃圾加工老大，他難舍塑料情結(jié)，去年辦起這家工廠。“我從外地購(gòu)進(jìn)塑料顆粒做原料——都是食品級(jí)的，沒污染!”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“桶的世界”，他對(duì)創(chuàng)新特別敏感：新的設(shè)計(jì)、新的色彩、新的用途……去年，董擁軍的網(wǎng)店賣出幾萬只自產(chǎn)塑料桶，銷售額1000萬元，利潤(rùn)150萬元。“加工廢塑料，落下病根，整天咳嗽。我早該轉(zhuǎn)型了!”

1986年，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通來到耿車，走家串戶，被一家家塑料加工作坊所吸引，評(píng)價(jià)耿車“把農(nóng)民的商品意識(shí)培養(yǎng)起來，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)大潮”。而30多年后的今天，生態(tài)文明的浪潮正在深深改變著耿車農(nóng)民，他們成為綠色發(fā)展的創(chuàng)富群體。這告訴我們：只要下定決心、找準(zhǔn)方向，新路子一定能夠走出來，而且肯定比老路好。

“養(yǎng)”好生態(tài)再做“生態(tài)+”

作為江蘇最年輕的設(shè)區(qū)市，地級(jí)宿遷市建市21年，發(fā)力主攻工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，盡管在13個(gè)設(shè)區(qū)市中經(jīng)濟(jì)總量最小，但發(fā)展活力最強(qiáng)勁，“改革、青春、生態(tài)好”成為這座城市的鮮明烙印。 “宿遷有座‘春到上塘紀(jì)念館’，1978年上塘搞‘分田單干’‘大包干’，掀開江蘇農(nóng)村改革的序幕。”重提宿遷改革往事，魏國(guó)強(qiáng)充滿信心：打造“江蘇大公園”，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，宿遷有條件、有擔(dān)當(dāng)，理應(yīng)率先換道發(fā)展，發(fā)展綠色生產(chǎn)力，打通把綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不是種花種草，也不只是搞旅游，歸根到底是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的互動(dòng)并進(jìn)。走這樣的新路，生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是抓手。宿遷正抓緊編制《生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，重構(gòu)“1+3+3”城鎮(zhèn)功能布局。

“1”，就是推動(dòng)中心城市內(nèi)涵發(fā)展，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的湖濱城市、最具活力的創(chuàng)業(yè)城市、人民滿意的宜居城市;“3”，就是推動(dòng)沭陽、泗陽、泗洪三個(gè)縣城立足生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng);“3”，就是把全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為城市功能類、生態(tài)涵養(yǎng)類、田園綜合體類“三大類”，因地制宜，特色發(fā)展。

宿遷劃定8個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)。宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)便是其中之一。全鎮(zhèn)已引進(jìn)15個(gè)農(nóng)業(yè)田園綜合體項(xiàng)目，發(fā)展萬畝荷園、千畝玫瑰園，推進(jìn)“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+富民”。臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人江家祎介紹，園區(qū)不破壞農(nóng)田風(fēng)貌，從臺(tái)灣引種農(nóng)產(chǎn)品，游客可觀賞薰衣草，采摘南瓜、黃瓜、火龍果，到烘焙房自助加工。宿豫區(qū)政協(xié)副主席、新莊鎮(zhèn)黨委書記臧其永說，園區(qū)用工四五十人，都是雇本鎮(zhèn)農(nóng)民，一天工資80元。農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地有租金，打工有工錢，還能開農(nóng)家樂賺錢。

“養(yǎng)”出好生態(tài)，善做“生態(tài)+”。三臺(tái)山景區(qū)原為國(guó)有林場(chǎng)，滿山小老樹，生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低。3年前，宿遷投入14億元，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，修復(fù)三臺(tái)山地區(qū)生態(tài)，造出“那山、那水、衲田”新景。生態(tài)美起來，青山變金山。至今年5月底，三臺(tái)山景區(qū)開放兩年，接待游客近300萬人次，收入近1400萬元，成為蘇北旅游“無中生有”的范例。景區(qū)千余居民就地就業(yè)，人均年收入兩萬元。

立足優(yōu)勢(shì)塑造區(qū)域亮眼標(biāo)識(shí)

6月16日，沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村姜褚家一派忙碌，8名客服人員緊盯電腦，一旁的打印機(jī)不停“吐”訂單。“6·18”大促眼看就到，這幾天他每天成交三四千單，比平時(shí)多一倍。25歲的姜褚，3年前開網(wǎng)店，賣盆栽。花種在自家門前，公司開在自家屋里。去年，他網(wǎng)絡(luò)賣花1400萬，凈賺近300萬元。

泥土里長(zhǎng)出淘寶村。作為傳統(tǒng)的花木之鄉(xiāng)，沭陽25萬人“吃”花木飯。近幾年，當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)紛紛觸網(wǎng)，“電商+苗木”成為沭陽最亮眼的標(biāo)識(shí)。去年，沭陽花木銷售85億元，其中網(wǎng)絡(luò)銷售逾半。

不光是沭陽，“電商+”已成為宿遷的城市名片。全市網(wǎng)店超5.2萬家，僅去年就新增8000家。一根網(wǎng)線解決45萬人就業(yè)。去年宿遷電商交易額達(dá)740億元，同比增長(zhǎng)六成。

經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的宿遷，為何能站上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口?這當(dāng)然跟宿遷老鄉(xiāng)劉強(qiáng)東有關(guān)。他已在宿遷投下100多億元。位于宿遷的中國(guó)電商產(chǎn)業(yè)園兩年前開園，京東集團(tuán)率先進(jìn)駐，設(shè)立呼叫中心。在他的引薦下，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)很快也把呼叫中心搬來，眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛跟進(jìn)。園區(qū)已入駐互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近300家，形成較為完整的電商產(chǎn)業(yè)鏈，去年電商交易額達(dá)202億元。

蘇北發(fā)展走新路，必須重新審視自我優(yōu)勢(shì)，重塑發(fā)展自信，立足資源稟賦，堅(jiān)持“生態(tài)+特色”，打造標(biāo)識(shí)性產(chǎn)業(yè)。魏國(guó)強(qiáng)坦言，宿遷發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，最大的優(yōu)勢(shì)就是劉強(qiáng)東。用足這個(gè)優(yōu)勢(shì)，宿遷力推網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，尋找下一個(gè)“劉強(qiáng)東”。

信息化、生態(tài)化浪潮正在重構(gòu)經(jīng)濟(jì)地理時(shí)空，擁有生態(tài)優(yōu)勢(shì)與豐富資源稟賦的“蘇北”，不再是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”甚至“落后”的代稱，而是孕育著發(fā)展新路的先導(dǎo)區(qū)。

驅(qū)車初夏的宿遷鄉(xiāng)村，麥香襲人。這片希望的田野，正在收獲特色發(fā)展的希望。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，充分利用土地資源，抓住消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，宿遷全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、品牌化、特色化發(fā)展。

“宿遷打造‘江蘇大公園’，我們專注建設(shè)大果園。”泗陽縣委書記徐勤忠介紹，泗陽古稱桃源縣，境內(nèi)遍植桃樹，“夭桃千頃、翠柳萬行”。近4年，泗陽桃樹面積由不足3000畝增至3.5萬畝，縣里正在培育林果產(chǎn)業(yè)帶，3年內(nèi)桃樹面積將達(dá)10萬畝。多年以后，或許提到泗陽，很多人會(huì)想到：“平疇沃野，桃果飄香”。

35歲的薛家聰，南下上海、廣東打工8年，3年前回到老家泗陽盧集鎮(zhèn)薛嘴村，流轉(zhuǎn)500畝地，種水稻、建桃園。“只要風(fēng)調(diào)雨順，今年100畝秋桃能賺100萬元。”重歸田園生活，他很享受：“城市給了我不一樣的視野，我能把農(nóng)民這個(gè)職業(yè)干得很體面。”

像薛家聰這樣，宿遷近幾年已有40萬外出打工者返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，他們是這座城市發(fā)展寶貴的資源稟賦，是新鄉(xiāng)土?xí)r代的建設(shè)者。