1月4日，記者從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《省與市縣共同財政事權(quán)支出責(zé)任省級分擔(dān)辦法》，對此工作進(jìn)行部署。

基本公共服務(wù) 省級最高可分擔(dān)60%

根據(jù)《辦法》，對基本公共服務(wù)領(lǐng)域義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、普通高中教育國家助學(xué)金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育扶助保障、殘疾人服務(wù)11個事項，以及教育領(lǐng)域校舍安全保障長效機(jī)制、義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、高校國家助學(xué)金3個事項，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域婚前保健、艾滋病防治一線醫(yī)務(wù)人員救治補(bǔ)助2個事項，結(jié)合地方財政困難程度實行分檔分擔(dān)辦法，省財政對各檔分擔(dān)不同比例的支出責(zé)任。

其中，17個省轄市本級（含市轄區(qū)）分為三檔，省級分擔(dān)比例分別為20%、30%、40%；濟(jì)源示范區(qū)和102個縣（市）分為四檔，省級分擔(dān)比例分別為30%、40%、50%、60%。對因分擔(dān)比例變動產(chǎn)生的財力轉(zhuǎn)移，以2019年為基期核定劃轉(zhuǎn)基數(shù)。

新增重大建設(shè)性支出“一事一議”

《辦法》提出，其他按比例分擔(dān)事項，有明確政策執(zhí)行期限的，在政策執(zhí)行期內(nèi)省級分擔(dān)比例仍按原政策執(zhí)行。其中，省級對原24個財政直管縣分擔(dān)比例與對其他縣（市）分擔(dān)比例不同的，統(tǒng)一按照其他縣（市）分擔(dān)比例執(zhí)行。

需長期實施或原政策執(zhí)行到期后需延續(xù)實施，以及新增與人民群眾生活相關(guān)且確需省級分擔(dān)的事項，省級分擔(dān)比例逐步統(tǒng)一到不超過30%。

新增重大建設(shè)性支出或跨省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、縣（市）支出事項，采取“一事一議”的辦法確定省、市、縣級分擔(dān)比例；確需省級分擔(dān)的，省級分擔(dān)比例原則上不超過20%。

今年起實施該政策

《辦法》還明確，省級沒有明確分擔(dān)比例，省財政分擔(dān)額主要采用定額補(bǔ)助等辦法確定的共同財政事權(quán)事項，繼續(xù)按照原辦法執(zhí)行。

對基本公共服務(wù)領(lǐng)域需市、縣級分擔(dān)的支出責(zé)任，省財政在測算財力性轉(zhuǎn)移支付時計入各地基本支出需求，通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ)；對重大建設(shè)項目需市、縣級分擔(dān)的支出責(zé)任，省財政通過增加市、縣級政府債券限額予以支持。

省財政將結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及財政狀況，適時對上述分擔(dān)辦法進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

《辦法》自2022年1月1日起施行。我省以往規(guī)定與《辦法》規(guī)定不一致的，以此為準(zhǔn)。

附件：基本公共服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)事項省級分擔(dān)比例表（掃描下碼）

鄭報全媒體記者 李娜