近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，這是我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重壓力，發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要基石。《規(guī)劃》出臺(tái)釋放了保障宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

《規(guī)劃》釋放了宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的預(yù)期。電子商務(wù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子信息制造產(chǎn)品出口等增長(zhǎng)韌性強(qiáng)，是消費(fèi)、投資、出口三駕馬車爬坡過(guò)坎的有力支撐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的潛力巨大。

一方面，《規(guī)劃》注重協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。既強(qiáng)調(diào)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源關(guān)鍵要素作用，釋放數(shù)據(jù)紅利，利用數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)加快平臺(tái)化、定制化、輕量化服務(wù)模式創(chuàng)新，營(yíng)造繁榮有序的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài);又強(qiáng)調(diào)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)高效貫通，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

另一方面，《規(guī)劃》注重協(xié)同推進(jìn)擴(kuò)大需求與優(yōu)化供給，促進(jìn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡。既強(qiáng)調(diào)從需求側(cè)入手，立足國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，支持實(shí)體消費(fèi)場(chǎng)所建設(shè)數(shù)字化消費(fèi)新場(chǎng)景，提升場(chǎng)景消費(fèi)體驗(yàn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，適度超前布局6G、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);又強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)發(fā)力，培育新業(yè)態(tài)新模式，強(qiáng)調(diào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。

《規(guī)劃》釋放了宏觀經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”的信號(hào)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是保障宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中求進(jìn)”的戰(zhàn)略突破口，是培育未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵力量，對(duì)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

首先，《規(guī)劃》引領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)域的“進(jìn)”。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、討不來(lái)、買不來(lái)的。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)充分利用社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，既打好補(bǔ)短板的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又打好揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)跑型前沿基礎(chǔ)技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等前沿領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

其次，《規(guī)劃》引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“進(jìn)”。《規(guī)劃》明確提出“產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在部分領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，深化新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，打造新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

第三，《規(guī)劃》引領(lǐng)開(kāi)放領(lǐng)域的“進(jìn)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是我國(guó)深度參與國(guó)際規(guī)則制定、贏得更多國(guó)際制度性話語(yǔ)權(quán)的新興領(lǐng)域。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”深入發(fā)展，高質(zhì)量推動(dòng)中國(guó)-東盟智慧城市合作、中國(guó)-中東歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，積極借鑒國(guó)際規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)，圍繞數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、反壟斷、數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等重大問(wèn)題探索建立治理規(guī)則。