揚州市科技局局長陳星對 記者說：“今年，我們將以一流實驗室建設為引領，以科技綜合體提升為抓手，優化‘雙創’環境，深化產學研結合，不斷激活創新因子、提升創新濃度，持續推進動力變革、創新轉型，為‘兩創’示范收好官，為新一輪創新型城市建設開好頭，有效支撐工業經濟高質量發展。”

近年來，揚州把推動科技進步、增強創新能力作為創新發展模式、創新發展環境和創新發展能力的中心環節，努力增強創新的發展動力與核心競爭優勢，重大創新成果不斷涌現，大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。去年，全市主要指標大幅躍升并實現進位，全市年研發經費支出首次突破100億元，占GDP比重提升至2.4%;高新技術產業產值占規上工業產值比重提升至45%;發明專利授權增速居全省第二，萬人發明專利擁有量增長32.7%、達9.87件。

陳星告訴記者，去年來，揚州科技系統樹立大局意識、擔當意識，將服務全市中心工作作為首要任務。緊扣市委、市政府“12345”創新發展工程等重點部署，主動作為，牽頭推進重大科技項目“雙百”計劃，配合財政、經信、人才等部門做好“雙創”示范推進、“中國制造2025”示范區創建、高端人才招引培育等工作，在服務大局中更好地發揮科技引領支撐作用。堅持問題導向、目標導向，將推動短板指標進位作為工作重點。狠抓研發投入、高新產值、知識產權創造等短板，聚焦聚力綜合施策;加強政策牽引、服務優化，將激發全市科技創新活力作為關鍵抓手;突出標志引領、示范帶動，將打造揚州“雙創”特色品牌作為未來亮點。

在加強政策牽引、服務優化方面，全年幫助企業享受科技減免稅政策9.4億元、爭取科技貸款8.17億元，發放創新券和落實省40條、市28條資金各1億元，有效激發創新主體活力，去年全市共承擔省級以上科技項目407項、上爭資金4.75億元，其中2項獲批國家農業重點研發專項、4項入圍國家重點研發專項，有2項主持的科研項目榮獲國家科技進步二等獎、1項獲國家自然科學二等獎，實現在自然科學獎項目上零的突破。

記者欣喜地看到，如今，江蘇揚州創新驅動戰略已在全市上下形成共識，創新型城市建設正在扎實推進之中，一批業內有創新實力的業內“小巨人”、一批有特色的高新技術產業園區、一批有規模的新興產業園區，正在崛起。

集聚創新要素 邗江創新有活力

發揮企業創新主體作用，鼓勵和引導企業加大研發投入、引進高端人才、與知名高校院所共建研發機構，揚州市邗江區有效提升了研發創新、技術承載和成果轉化“三項能力”，培養出來了一批科技“小巨人”，涌現出一批引領產業高端發展、惠及民生的創新成果。

揚州市邗江區科技局局長戴青海如數家珍，2017年，榮獲15項市級科學技術獎，獲獎數量在揚州市各區排名第一，獲獎數占全市總數的40%。豐尚公司首次作為第一完成人榮獲國家科技進步二等獎，彰顯了我區企業原始創新、自主創新、集成創新能力不斷提升。

高標準打造企業創新平臺。這是邗江區提升科技水平的做法之一。邗江區充分考慮和結合重點產業發展需求，加快打造創新服務平臺。去年，新增省級以上“三站三中心”23家，總數達196家，大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率達87%，大中型企業研發投入占銷售收入比重達1.85%，全市第一。揚州首個市外上市公司研發中心落戶邗江創業中心。

高質量突破關鍵核心技術。這是邗江區提升科技水平的做法之二。邗江區圍繞提升企業自主創新能力，出臺政策鼓勵企業引進高層次創新人才，形成一批國內領先、具有自主知識產權的核心技術和研發團隊。在高端裝備領域，牧羊集團研發的高效智能化飼料環模制粒裝備，打破歐美長期壟斷，推動了飼料工業和養殖業整體技術進步;揚力集團高效大噸位精密熱模鍛關鍵技術及其智能化生產系統，廣泛配套應用于華晨寶馬以及通用、大眾等國內外品牌汽車制造商，實現了我國高效大噸位精密熱模鍛壓力機產品從無到有、從有到精、從精到強的跨越式發展，充分展示了裝備制造業的創新實力。

高水平構建產業創新集群。這是邗江區提升科技水平的做法之三。邗江區突出問題導向，全力實施“高企倍增”行動，堅持量質并重，夯實創新基石，一手抓規模以上高新技術企業創新發展，一手抓中小企業入庫培育，搭建科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業成長階梯，形成層次推進的創新型企業集群，實現高新技術企業數量和質量“雙提升”。力爭到2020年，年收入超過5億元的高新技術企業達50家，科技型中小企業達500家。

邗江區副區長陳建在接受記者采訪時說：“推進科技創新工作，不僅要手里有活，而且要胸中有圖。我們要把邗江創新發展放在新時代高質量發展的大背景、大節點上分析，放在江蘇省、長三角乃至全國的大競爭、大格局中定位，放在國家、省、市創新發展的大戰略、大態勢中謀劃，這樣才能有方向感、才能有目標性。”

戴青海告訴記者，2018年，區科技局將圍繞區委“智造邗江攻堅年”決策部署，突出創新資源有效供給，在創新平臺建設、協同創新推進、服務品牌打造等方面多點發力，加速集聚創新要素、構筑集群優勢，把推進重大科技成果轉移轉化作為科技創新的重中之重，聚力實施“雙高雙轉”行動，推動高科技成果、高價值專利在邗江批量轉移轉化，量產高質量發展“主引擎”。

重技術創新 市場脫穎而出

在江蘇朗禾控制系統有限公司董事長尹世安看來，如今，隨著產業的發展升級，企業之間的競爭將更加表現為技術競爭、人才競爭、服務競爭。因此，企業只有充分依靠科技人才，不斷提升自主創新能力，開發和掌握核心技術，才能使企業在行業競爭中更具優勢。

事實上，近年來，江蘇朗禾就是因為注重引進高層次創新人才、注重與科研機構、大專院校等的技術合作，注重服務模式創新，迅速在非道路機械電子市場脫穎而出。自主研發的應用于農業裝備、工程機械、電動車、改裝車、特種裝備等車輛的位置傳感器和電子油門系統，快速成長和發展。

江蘇朗禾是專業從事電子電控產品研發、制造和銷售服務的企業，公司創立于習近平主席“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷引領的中國環境保護升級的大環境下，以機動車排放法規升級為契機，專注于非道路車輛這一細分市場，埋頭苦干，精工細作，致力打造成行業領先的電子電控產品供應商。作為公司創始人，尹世安長期和國際品牌打交道，對歐美和日本制造業有著深刻的了解，深知國內制造業的差距和痛點。

“目前，在國內市場中，我們生產的手控油門產品行業占比達到30%以上，傳統油門踏板也占到15%左右。過去，國產化手控油門產品空白，市場由外資企業控制，產品價格近1000元每套，給國內整機企業帶來極大的成本壓力。我們開發出的產品，由于質量達到國際同類產品技術水平，投放市場后，配套價格大幅度降低。在保證質量的前提下，產品性價比大幅提升，有力地支持了國內非道路車輛排放升級和產品轉型，推動了我國非道路車輛的發展。”尹世安說。

“專業、用心”，是江蘇朗禾確立的企業發展理念。用尹世安的話來說，“就是要用專業技術為客戶創造價值，以用心服務與行業共成長，為合作伙伴提供個性化解決方案和全方位的服務。”

為提升自主創新能力，江蘇朗禾在打造一支專業技術人員隊伍上，可以說是下了很大的功夫。一方面，從國內科研院校、外資企業引進各類人才，組成自己專業的研發團隊。在人才引進上，不唯文憑論，注重動手能力和實踐經驗;另一方面，通過產學研合作，與上海交通大學、揚州大學等建立緊密合作關系，在新能源動力控制系統、北斗精準農業開發等方面開展聯合研發，滿足國內產業發展需求。

為提升裝備技術水平，江蘇朗禾持續大力投入，引進國內外先進的生產、檢測設備120多臺套，并建有獨立的試驗室，不出企業，就能夠進行產品總成及零部件的性能檢測、電磁測試，以及疲勞、老化、高低溫、鹽霧等各類試驗，為新產品開發、試制試驗、質量檢測提供可靠保障。更為重要的是，公司注重工藝和工裝開發，為工藝和工裝人員提供良好發展空間和優惠待遇，持續改進和完善專有工裝，提升企業競爭力。

為提升產品品質和服務品質，江蘇朗禾把質量作為公司的核心戰略，明確以用戶為中心，注重質量管理體系建設，實現從原材料、制造、物流等全流程質量控制。產品所需的原材料，都是經過反復調研后，對標國際行業標桿，從每一個細節入手，選用行業最優秀供應商，提升企業質量核心競爭力，用產品品質為企業產品代言。

江蘇朗禾控制系統有限公司制造部部長賈顯亭告訴記者，電子油門在非道路裝備上使用，使用工況與汽車相比存在較大區別，不能照搬汽車電子產品簡單移植。除了汽車產品要求的精準、可靠、耐疲勞外，農業裝備等非道路機械在防水、防振、防塵上面臨更加苛刻的環境。因此，江蘇朗禾吸收歐美等企業先進經驗，結合國內法規和工況要求，進行自主設計生產。在沒有行業標準的情況下，參照汽車標準，比如油門踏板的1000萬次踩踏試驗，江蘇朗禾的任一款產品均可以達到;而在防水、防振、防塵等性能方面，則全部超過汽車行業標準。

重科技創新，江蘇朗禾既擁有了自主知識產權，又形成技術優勢，快速開拓了市場。目前，公司已獲得10多項國家專利，技術可以滿足國內外所有主流發動機及電控系統的要求，已為國內外100多家整車及發動機企業配套。

眼下，江蘇朗禾又瞄準了更高的目標，響應國家鄉村振興戰略，積極布局精準農業，正在全力開發具有國際先進水平的農業北斗定位系統及GNSS智能終端、大數據管理平臺，卡位智慧農業入口。尹世安說：“今后，通過車載智能終端和衛星定位系統，可將車輛、機具、農事環境等數據收集、上傳、分析并發送指令，實現遠程控制、無人作業和智能互聯，是現代農業智能化發展的關鍵。”