新華社北京1月18日電題：2022年，人民法院將有這些“大動作”

新華社記者羅沙、張研

秉公裁決、定分止爭，助推法安天下、德潤人心。近日舉行的全國高級法院院長會議從保障人民權益、提升司法公信力等方面對人民法院新一年工作作出部署，其中不少看點值得關注。

努力解決群眾急難愁盼

教育、醫療、養老、育幼、社會保障等民生領域案件，直接關系老百姓切身利益。這次會議上，最高人民法院提出一系列明確要求：

——加大對高校畢業生、農民工、靈活就業人員等權益保護力度，維護勞動者公平就業權利。

——落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，依法遏制“借名買房”“法拍房”炒作，加強住房消費者合法權益保護，促進房地產業良性循環和健康發展。

——加強老年人權益司法保障，探索建立涉老矛盾糾紛的預警、排查、調解機制，服務新時代老齡工作。

——加強未成年人司法保護，正確貫徹家庭教育促進法，堅持對未成年人犯罪“寬容但不縱容”。

——完善司法救助機制，強化與社會救助協同聯動，推動完善更加公平的社會救助體系。

最高法同時強調，要踐行和弘揚社會主義核心價值觀，深度融入裁判文書釋法說理，通過“小案件大道理”，引導全社會增強法治意識、公共意識、規則意識。

民事審判堅決同“和稀泥”說不

“有時裁判效果不好、群眾不接受，這是表象，根源還是理念出了偏差。”這次會議提出，要鞏固端正司法理念成果，在實踐中完善正確理念，用正確理念指導司法實踐。

最高法明確要求，刑事審判要準確把握寬嚴相濟刑事政策。要正確適用認罪認罰從寬制度，做到依法定罪量刑，保障當事人訴訟權利，尊重量刑建議，確保公正裁判。

民事審判要明辨是非、懲惡揚善，平衡利益、定分止爭，堅決同“和稀泥”做法說不，立“明規則”、破“潛規則”。

行政審判要增強大局意識，支持監督行政機關依法行政。

最高法同時提出，要把打擊犯罪同保障人權、追求效率同實現公正、執法目的同執法形式、實體公正同程序公正統一起來，努力實現最佳的法律效果、政治效果、社會效果。

破解影響司法公正的深層次問題

據悉，全國政法隊伍教育整頓期間，人民法院對審判執行領域一系列頑瘴痼疾進行“靶向治療”。這次會議對此強調，要切實鞏固成果，實現標本兼治。

在整治“年底不立案”方面，最高法提出，要鞏固整治成果，堅持從政治上看立案登記制，決不允許搞變通限制立案、以調代立、不立不裁、限號立案、增設門檻。

最高法還提出，要鞏固整治裁量權行使不規范、違法“超審限”成果，切實解決司法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、慢作為、亂作為等問題。鞏固整治違規違法辦理“減假暫”案件成果，落實減刑假釋案件實質化審理意見，決不允許“紙面服刑”“提錢出獄”影響司法公正。

向“切實解決執行難”邁進

“我們要珍惜這些年攻堅執行難取得的成績、贏得的民心，不斷鞏固中國特色執行制度、機制和模式，努力朝著切實解決執行難目標邁進。”會議強調，要加快推進執行難綜合治理、源頭治理，不斷完善網絡執行查控、失信聯合懲戒等聯動機制。

最高法提出，要深化“一案雙查”，常態化開展執行領域突出問題集中整治，緊盯案件違規終本、案款超期發還等問題，每年至少開展一次終本案件自查與互評，健全落實“一案一賬號”等工作機制。

在執行規范化建設方面，最高法提出加快起草修訂債權執行、失信被執行人名單等司法解釋，完善執行法律法規體系。堅持依法善意文明執行，平衡保護各方合法權益，為經濟社會發展提供更優質的司法服務。

以智慧法院創造“數字正義”

“黨的十八大以來，我們全面深化智慧法院建設，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務。”會議提出，要鞏固提升智慧法院建設成果，以司法數據中臺、智慧法院大腦、在線法院建設為牽引，推動智慧法院從技術運用向規則治理、制度構建邁進。

最高法明確要求，要合理準確適用在線審理機制，保障當事人選擇權和知情權。堅決摒棄“在線審理”就是“簡化審理”的錯誤認識，確保在線訴訟“降成本不降質量、提效率不減權利”。

據悉，人民法院將推進5G、區塊鏈、人工智能等新興技術應用，為人民群眾訴訟和法官辦案提供智能化、一體化、協同化的智慧服務。同時嚴格劃定技術邊界、保障數據安全，防止因為技術過度介入影響司法公正和中立。