觀海解局微信公號(hào)消息，法制晚報(bào)·看法新聞上個(gè)月末，中國裁判文書網(wǎng)公布了一批狀告公安部門的二審行政判決書，上訴者的訴訟請(qǐng)求均被駁回，他們通過行賄非法取得的北京戶口也都被注銷。

戶口被注銷

從判決書可以看到，上訴者的原戶籍地址基本都是山西省大同縣。2014年6月20日，北京市昌平區(qū)人民法院作出生效刑事判決，認(rèn)定賈潤(rùn)沛通過喬樹森及某分局民警劉士山以人民幣100萬元的價(jià)格為這些人非法辦理了北京市戶口，判處劉士山犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處賈潤(rùn)沛犯買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。

去年9月，公安機(jī)關(guān)依據(jù)國發(fā)140號(hào)文對(duì)這些行賄辦理北京市戶口的人作出注銷其北京戶口的決定。

但是這20多人認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，行政違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，不再給予行政處罰。他們的戶口申請(qǐng)行為都發(fā)生2000年前后，公安機(jī)關(guān)于2013年發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，于2017年9月作出注銷戶口決定，處罰超過了法律規(guī)定的期限，于法無據(jù)。

公安機(jī)關(guān)則認(rèn)為，這些人的北京市居民常住戶口系非法辦理取得，而依法注銷其居民戶口登記不屬于行政處罰，所以他們的訴訟請(qǐng)求無事實(shí)和法律依據(jù)。

北京市二中院二審認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)作出注銷戶口的決定并不違反正當(dāng)程序原則及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于這20余人的上訴請(qǐng)求不予支持。

“中間人”均獲刑 最重12年

在裁判文書網(wǎng)可以看到，今年三月，“中間人”賈潤(rùn)沛的無罪申訴也被駁回。駁回申訴通知書顯示：賈潤(rùn)沛因犯買賣國家機(jī)關(guān)證件罪一案，對(duì)北京市昌平區(qū)人民法院2014年6月20日作出的刑事判決不服，請(qǐng)求撤銷一審判決，改判無罪。

法院審理認(rèn)為，賈潤(rùn)沛自2000年至2002年期間，通過中間人向某分局民警劉某以人民幣100萬元的價(jià)格為賈潤(rùn)新等20余人非法購買北京市戶籍，其行為已經(jīng)構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)予懲處，其申訴不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的再審條件，予以駁回。

綜合相關(guān)的裁判文書，這20多人非法辦理北京市戶籍的過程中有三個(gè)中間人，他們分別是賈潤(rùn)沛、喬樹森和張?jiān)啤Ｄ切┨湾X買戶口的都認(rèn)識(shí)賈潤(rùn)沛，其中很多人還是他的親戚。另一中間人張?jiān)苿t認(rèn)識(shí)原戶籍民警劉士山，而給張?jiān)坪唾Z潤(rùn)沛牽線搭橋的，則是喬樹森。

最終，賈潤(rùn)沛被判有期徒刑三年;喬樹森被判處有期徒刑三年，緩刑五年;直接向民警行賄的張?jiān)埔蛸I賣國家機(jī)關(guān)證件罪和行賄罪被判處有期徒刑12年。

此外，原戶籍民警劉士山賣戶口賺錢還有“另一條線”，那條線的中間人叫做劉國戶。記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，北京市昌平區(qū)人民法院于2014年6月20日判決劉國戶犯行賄罪以及偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪，被判處有期徒刑六年六個(gè)月。去年年底，劉國戶獲得了八個(gè)月的減刑。

從最高檢2014年初發(fā)布的一份反瀆職侵權(quán)工作報(bào)告中可以查到，中間人張?jiān)圃瓰楸本┦薪逃荚囋悍?wù)中心員工，中間人劉國戶原為北京碩騰培訓(xùn)公司法人代表。

共為50多人辦北京戶口 受賄民警被判16年

此案的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，當(dāng)然是某分局原民警劉士山。經(jīng)查，劉士山未履行進(jìn)京審批手續(xù)擅自給多人辦理了北京市房山區(qū)的戶口，后來，昌平小沙河造紙廠的一批人經(jīng)市內(nèi)兩次遷移，將戶口從房山區(qū)遷入昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)小沙河。

2013年初，劉士山案發(fā)。2014年，劉士山被昌平法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑16年。

昌平法院于2014年6月20日對(duì)劉士山作出的刑事判決書認(rèn)定：1996年至2006年間，劉士山在擔(dān)任戶籍民警期間，利用職務(wù)之便，違反戶口登記管理規(guī)定，采用編造身份證號(hào)碼和虛假的北京市戶籍信息，偽造“市內(nèi)戶口遷移證”等手段，先后通過張?jiān)啤鴳魹榉潜本┦袘艏?0余人違規(guī)辦理虛假的北京市戶籍，并收受張?jiān)频热宿D(zhuǎn)交的人民幣190萬余元。