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河南省國企工資改革步子加快 工資水平更多由市場決定

時間:2019-01-28 08:48:11 來源: 大河網


企業經濟效益增則工資增,企業經濟效益降則工資降。1月25日,記者從省人力資源和社會保障廳獲悉,我省印發了《河南省人民政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》(以下簡稱《意見》),國企工資改革的步子加快,繼續打破“鐵飯碗”。

“要求企業今后加強人工成本投入產出率和職工工資水平的市場對標,使工資水平是否合理更多由市場決定。”省人社廳相關負責人說。國有企業經濟效益增長的,當年工資總額增長幅度可在不超過經濟效益增長幅度范圍內確定。國有企業經濟效益下降的,除受政策調整等非經營性因素影響外,當年工資總額原則上相應下降。國有企業未實現國有資產保值增值的,工資總額不得增長,也可適度下降。

國有企業按照工資與效益聯動機制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,但發生兼并重組、新設國有企業或機構等情況的,可以對標勞動力市場工資價位、行業平均工資水平,合理增加或減少工資總額。

“效益是決定工資水平的重要條件,但不是唯一條件,對于不同企業工資總量管理方式不能‘一刀切’。”該負責人表示,對以保障民生為主業的公益類國有企業,工資效益聯動指標主要選取反映營運效率和保障能力等情況的指標。對文化類國有企業,工資效益聯動指標主要選取文化創作生產服務、社會影響等社會效益和經濟效益。《意見》改進了過去對國有企業工資總量粗放的宏觀管理模式,根據國有企業功能性質定位、不同發展階段和行業特點,科學設置工資效益聯動指標,合理確定考核目標,突出不同考核重點,形成工資效益聯動模式。

同時,改革了過去由政府有關部門每年核定國有企業上年度工效掛鉤方案的做法,工資總額預算方案由企業自主編制,對主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業工資總額預算原則上實行備案制管理。

“以崗位價值為依據,以業績為導向,使職工工資收入與業績和實際貢獻緊密掛鉤,做到能增能減。”該負責人說。國有企業工資分配要向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調整不合理過高收入。國有企業要健全以工資總額管理為核心的人工成本管理體系,加強人工成本動態監管,嚴格控制人工成本不合理增長。

《意見》要求,將國有企業職工工資收入分配情況作為廠務公開的重要內容,定期向職工公開,接受職工監督。

據介紹,《意見》適用于各級政府代表國家出資的國有獨資及國有控股企業,包括國有企業本部及其所出資的各級獨資、控股的子企業,有關部門及下屬機構、直屬事業單位管理的國有企業。

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