2月18日，記者從省發(fā)改委獲悉，為深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國發(fā)展和改革工作會(huì)議的部署要求，省發(fā)改委研究起草并報(bào)請省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

據(jù)了解，《意見》聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的突出問題，以落實(shí)“六穩(wěn)”要求為主線，從擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度、穩(wěn)定外資外貿(mào)、擴(kuò)大市場消費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)等7個(gè)方面明確了28條切實(shí)管用的政策舉措，旨在進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力、釋放潛力，提振市場信心，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

擴(kuò)大有效投資方面，《意見》提出，開展“7819”擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，在七大重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)8000個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，爭取2019年完成投資1.9萬億元;將現(xiàn)有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)由59項(xiàng)精簡到40項(xiàng)左右，將一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。

穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行方面，《意見》明確，建立主營業(yè)務(wù)收入100億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和50億元以上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)培育庫，對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼;鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請工業(yè)用地。

加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度方面，《意見》提出，修訂完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)辦法，在政府性資金存放、政銀企合作、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面強(qiáng)化激勵(lì);實(shí)施民營和小微企業(yè)“百千萬”行動(dòng)，建立企業(yè)“白名單”，開展綜合金融服務(wù);強(qiáng)化企業(yè)紓困幫扶，對(duì)已步入正常發(fā)展軌道的企業(yè)，債委會(huì)轉(zhuǎn)型為聯(lián)合授信機(jī)制;發(fā)布基金設(shè)立引導(dǎo)目錄，推動(dòng)民營上市公司發(fā)展支持基金、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等盡快設(shè)立并發(fā)揮作用。

穩(wěn)定外資外貿(mào)方面，《意見》明確，開展出口退稅資金池、“外貿(mào)貸”等穩(wěn)外貿(mào)創(chuàng)新試點(diǎn)政策;落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策，對(duì)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、貨物給予稅收減免;加大招商引資力度，對(duì)引進(jìn)的外資新設(shè)項(xiàng)目和增資項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大市場消費(fèi)方面，《意見》指出，圍繞培育壯大文化旅游、餐飲住宿、購物休閑等熱點(diǎn)消費(fèi)完善相應(yīng)舉措;深入挖掘農(nóng)村市場消費(fèi)潛力，支持大型零售企業(yè)在縣(市、區(qū))布局設(shè)點(diǎn)，開展優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)活動(dòng);加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深入實(shí)施內(nèi)、外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。

優(yōu)化營商環(huán)境方面，《意見》明確，在各省轄市開展?fàn)I商環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)研究，堅(jiān)持以評(píng)促改持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，2019年年底前企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料在2018年精簡30%的基礎(chǔ)上再減少30%以上，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”。

穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)方面，《意見》指出，加大援企穩(wěn)崗力度，對(duì)不裁員或少裁員參保企業(yè)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按照一定比例予以返還;積極推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，對(duì)符合相關(guān)條件的人員和企業(yè)給予一定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園區(qū)、示范項(xiàng)目分別給予一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

猛犸新聞 東方今報(bào)記者 肖萌/文