記者昨日從省政府獲悉，河南省委、省政府發布《關于推進中國(河南)自由貿易試驗區深化改革創新打造新時代制度型開放高地的意見》，加快建設制度型開放高地。

到2025年形成新時代制度型開放高地

《意見》提出，到2025年，基本形成以投資貿易自由化便利化為核心的制度型開放政策體系，營商環境達到國內一流水平，主導產業、新業態新模式和外向型經濟快速增長，服務共建“一帶一路”的現代綜合交通樞紐地位進一步增強，成為暢通國內國際雙循環、聯通國內國際市場的重要節點和核心樞紐，擴展區域建設取得突破性進展，建成多式聯運國際性物流中心、國際文化貿易和人文旅游合作平臺、國際智能制造合作示范區，形成新時代制度型開放高地。

如何實現該目標?《意見》從完善對標國際通行規則的投資管理制度、建立貿易自由便利的政策制度體系、打造具有國際競爭力的現代產業體系、構建連通境內外輻射東中西的國際物流通道樞紐、建設服務國家戰略的高水平國際合作平臺、建立務實高效的管理運行機制、做好組織實施等方面出臺了27條具體意見。

推動“空中絲綢之路”提質擴能

如何構建連通境內外、輻射東中西的國際物流通道樞紐?《意見》明確，要打造鄭州國際航空樞紐。推動“空中絲綢之路”提質擴能，充分利用第五航權，積極爭取第七航權，構筑輻射全球的貨運航線網絡體系。鼓勵國內外航空運輸服務企業在豫設立區域總部或營運中心，建設具有物流、分揀和監管集成功能的航空貨站，打造區域性航空總部基地和航空郵件、快件國際樞紐中心。支持鄭州機場建設海外貨站。深化航空電子貨運試點，探索對標國際航空貨運標準體系。建設國際航空配套服務體系，支持實施國際航班旅客及行李通程聯運。

此外，構建通達全球的“陸上絲綢之路”通道體系。加快中歐班列(鄭州)集結中心示范工程建設。推進與亞歐樞紐城市互聯互通，打造境外物流集疏中心。與沿線城市開展口岸通關、認證認可、物流數據交換服務、運輸安全等方面合作，推動運貿一體化發展;推進“海上絲綢之路”無縫銜接。加強鐵路口岸與沿海港口合作，建設東向、南向為主的鐵海聯運國際通道。深化與中鐵聯集等企業的戰略合作，打造鐵海聯運樞紐網絡核心節點。

積極申建河南自貿試驗區擴展區域

如何建設服務國家戰略的高水平國際合作平臺?《意見》提出，要全面融入共建“一帶一路”。支持“一帶一路”沿線國家及國際組織在河南自貿試驗區設立辦事機構，搭建國際交流平臺，暢通國際合作渠道。探索境內境外“雙園區”運營模式，搭建經貿合作、市場要素配置的新平臺。推廣應用“一帶一路”海關信息交換共享平臺。與世界知名自由貿易區(港)開展多層次、多領域合作和交流活動。

積極申建河南自貿試驗區擴展區域。依托鄭州航空港經濟綜合實驗區，積極爭取設立河南自貿試驗區擴展區域，不斷拓展探索創新領域，實施更高水平的投資貿易自由化政策和制度，建設國際物流樞紐、新型國際貿易中心、先進制造業基地和航空經濟先行示范區，打造更具國際競爭力的自由貿易園區。積極申建“空中絲綢之路”自由貿易港。(記者 李娜)