日前，國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)《關(guān)于妥善解決人工繁育鸚鵡有關(guān)問(wèn)題的函》。該函要求我省林業(yè)局對(duì)包括費(fèi)氏牡丹鸚鵡在內(nèi)的四類人工養(yǎng)殖鸚鵡進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)，對(duì)符合條件并自愿的養(yǎng)殖戶盡快核發(fā)管理證件。

河南也是全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)省份。進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)后，將簡(jiǎn)化養(yǎng)殖戶每次出售都需要行政許可批準(zhǔn)。5月6日，省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國(guó)家林草局函件要求，省林業(yè)局正在研究制定具體執(zhí)行規(guī)定，并征集養(yǎng)殖戶、業(yè)界專家等意見(jiàn)建議，試點(diǎn)準(zhǔn)備工作就緒后將向社會(huì)公布。

函件中提到，對(duì)于我國(guó)沒(méi)有野外自然分布、人工繁育的費(fèi)氏牡丹鸚鵡、紫腹吸蜜鸚鵡、綠頰錐尾鸚鵡、和尚鸚鵡等四類鸚鵡開(kāi)展專用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)。在養(yǎng)殖戶自愿的前提下，可對(duì)人工養(yǎng)殖的、來(lái)源合法的上述四類鸚鵡，加載專用標(biāo)識(shí)，憑標(biāo)識(shí)銷售、運(yùn)輸。

據(jù)悉，商丘人工繁殖鸚鵡已有30多年歷史，其中，費(fèi)氏牡丹鸚鵡在商丘的出欄量占全國(guó)九成。從去年下半年開(kāi)始，江蘇、江西等地公安部門陸續(xù)查獲多起買賣費(fèi)氏牡丹鸚鵡案件，認(rèn)定為非法銷售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，溯源到商丘，有養(yǎng)殖戶被追究刑事責(zé)任。

近日，持續(xù)3年的“江西鸚鵡案”重審維持緩刑判決，同時(shí)認(rèn)定買賣人工繁育鸚鵡不犯罪。這是全國(guó)首個(gè)把收購(gòu)、銷售人工繁育鸚鵡認(rèn)定為無(wú)罪的判決，具有重大意義。

河南省鳥(niǎo)類學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、鄭州師范學(xué)院生物學(xué)教授李長(zhǎng)看在接受記者采訪時(shí)表示，能否人工繁育和買賣鸚鵡的大前提是，“是否屬于差別監(jiān)管人工繁育野生動(dòng)物”。經(jīng)過(guò)幾代人工繁殖的費(fèi)氏牡丹鸚鵡已完全屬于差別監(jiān)管人工繁育野生動(dòng)物的范疇。試點(diǎn)開(kāi)展后，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，為養(yǎng)殖戶辦理有效審批手續(xù)，在鸚鵡身上加載腳環(huán)等專用標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)追根溯源。不管是人工繁育還是作為寵物，鸚鵡和人都會(huì)親密接觸，還應(yīng)防范禽流感等人禽共患疾病，做好防疫工作。

“試點(diǎn)工作中，建議在動(dòng)物保護(hù)、愛(ài)好興趣和民計(jì)民生之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”李長(zhǎng)看說(shuō)，在兼顧人工繁育鸚鵡養(yǎng)殖戶利益的情況下，要嚴(yán)厲打擊非法買賣野生動(dòng)物，嚴(yán)防非法來(lái)源、染疫鸚鵡假借“人工繁育”之名混入合法銷售渠道。(河南日?qǐng)?bào)記者 劉曉陽(yáng))