●首批試點品種為已取得我國境內上市許可的13種非處方藥

●“快”，在通關環節不驗核進口藥品通關單

●“省”，在交易限值內，關稅稅率暫設為0%，進口環節增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收

近日，國務院下發《關于同意在河南省開展跨境電子商務零售進口藥品試點的批復》(以下簡稱《批復》)，此舉意味著跨境醫藥電商產品進口有了合法正規路徑，是我省在新發展格局中用開放保民生的具體舉措。

試點工作如何展開?會給河南進口藥品市場帶來哪些變化?5月16日，記者走訪了相關單位和專家。

河南保稅物流中心是具體實施單位之一。該中心總裁徐平透露，他們將遵循“先易后難”的原則，分階段進行：首先是跨境電商正面清單外、國內已上市的非處方藥的試點階段;第二是境外已上市、國內未上市的非處方藥試點階段;第三是國內已上市的處方藥試點階段;第四是國內未注冊、醫療機構臨床急需的處方藥試點階段。試點運營過程中，會進行比傳統商品更嚴格的監管，包括平臺準入、企業準入、產品準入和全流程追溯。

省市場監督管理局藥品安全總監李國輝介紹，河南作為進口藥品銷售大省，每年進出口醫藥保健品銷售總額超過1000億元，其中進口藥品約占30%。

《批復》指出，首批試點品種為已取得我國境內上市許可的13種非處方藥。“這些非處方藥多為消費者經常購買的護理類產品。”徐平說。

更令廣大患者興奮的是，可以“又快又省”用到進口藥品。“快”，在通關環節不驗核進口藥品通關單;“省”，在交易限值內，關稅稅率暫設為0%，進口環節增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。這一舉措，將為個人海淘進口藥打開降價空間，為患者帶來實實在在的優惠。

為進一步降低跨境電商零售進口藥品價格，河南也正在著手從產業鏈和物流環節發力。“我們正在加快推進鄭州藥品進口口岸功能建設，逐步申請藥材、生物制品等進口備案職能，推動采用國際公路、中歐班列等不同運輸方式進口藥品。”鄭州市市場監督管理局藥品進口備案辦公室負責人代世俊介紹。

據介紹，河南跨境電子商務零售進口藥品試點整體將按照“三平臺一中心”的模式開展運營，即藥品交易網、特殊監管區域平臺、地方藥品試點外綜服平臺、處方審核和流轉中心。試點投入運營后可以線上下單，藥店、患者、實體醫院等作為需求方，都可以下單購買。

跨境電商零售進口藥品出現質量問題如何投訴?省物流與采購聯合會秘書長李鵬說，河南應當建立完善的跨境醫藥產品風險防控體系、售前售中售后服務體系和質量保障體系，實現對跨境醫藥電商產品的全方位質量管控和追溯管理。

“我們將繼續多措并舉支持鄭州藥品進口口岸發展，并聯合相關部門推動本土藥企成長為外向型進出口企業，未來全力支持我省中醫藥生產流通企業參與國際醫藥大流通。”省市場監督管理局局長馬林青表示。

(河南日報記者 孔學姣)