6月2日,河南省住建廳發(fā)布征求《河南省工程造價市場化改革實(shí)施方案(征求意見稿)》的函。
根據(jù)《實(shí)施方案》,從2022年1月1日起,河南省現(xiàn)行定額計(jì)價體系逐步向市場競爭形成工程造價機(jī)制過渡;到2023年底,初步形成工程造價市場定價機(jī)制;到2025年底,基本建立比較完善的工程造價市場競價機(jī)制。
《實(shí)施方案》提出,在鄭州、洛陽、開封自由貿(mào)易區(qū)或其它省轄市,選擇符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和國有投資項(xiàng)目作為試點(diǎn),原則上考慮從投資估算或概算開始的項(xiàng)目作為試點(diǎn)。
省廳指導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定試點(diǎn)方案。
一是開展“取消最高投標(biāo)限價按定額計(jì)價的規(guī)定”改革試點(diǎn),根據(jù)工程量清單項(xiàng)目特征描述相似度,選擇一定數(shù)量工程造價歷史數(shù)據(jù),結(jié)合市場實(shí)際行情或通過市場詢價方式確定最高投標(biāo)限價;
二是試行取消現(xiàn)行工程量清單計(jì)價規(guī)范有關(guān)安全文明費(fèi)、規(guī)費(fèi)等作為不可競爭費(fèi)用的規(guī)定,按照國際上較為通行的全費(fèi)用綜合單價計(jì)價,在滿足設(shè)計(jì)要求和保證工程質(zhì)量前提下,投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)定額或企業(yè)實(shí)際情況編制投標(biāo)報價,其中安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)也按企業(yè)實(shí)際情況編制;
三是在招投標(biāo)階段,根據(jù)與市場化相適應(yīng)的計(jì)價依據(jù),制定招標(biāo)工程評標(biāo)辦法以及與之配套的合同文本、工程量清單計(jì)算規(guī)則,試行經(jīng)評審合理價中標(biāo) ;
四是加強(qiáng)工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管,明確月進(jìn)度或節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度和竣工結(jié)算前最低支付比例,全面落實(shí)施工過程價款結(jié)算,簡化竣工結(jié)算手續(xù),將施工過程結(jié)算納入竣工結(jié)算的組成部分。
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