孩子是很多家庭的希望。沒有孩子怎么辦?收養是一條重要途徑。為更便利一些家庭和被收養者建立“親子關系”,近日,省民政廳印發《河南省收養評估實施細則(試行)》(下稱《實施細則》),給收養順利進行指明了規范和道路。
收養是依法確立擬制父母子女關系的重要民事法律行為,收養評估事關保障被收養人的合法權益。省民政廳兒童福利處有關負責人介紹,《實施細則》分6章31條,對收養評估進行了明確,在堅持最有利于未成年人原則的基礎上,綜合考慮維護收養申請人和被收養人合法權益,最大限度做到減證便民服務。
《實施細則》明確,中華人民共和國內地居民在河南省行政區域內收養子女的,按照本細則進行收養評估,收養繼子女的除外。明確民政部門進行收養評估,可以自行組織,也可以委托具備相應條件的第三方機構開展。
“此次印發的《實施細則》里將收養評估細化為收養能力指標測評和融合情況鑒定兩個方面。先對意向收養家庭和未成年人進行指標測評打分,得分75分為合格;測評合格后,再進行收養家庭融合,有效避免在不深入了解收養家庭背景的情況下,倉促將被收養人交于收養家庭可能造成的意外情況。”這位負責人稱。
據悉,收養評估指標測評涉及收養動機、道德品行、受教育程度、健康狀況、經濟及住房條件、婚姻家庭關系、共同生活家庭成員意見、撫育計劃、鄰里關系和社區環境等9個方面共計27條,滿分100分。而在收養融合期間,只要不出現6種禁止性情形的,均認定為融合成功。
省民政廳兒童福利處有關負責人說,在提交資料環節,明確凡是可以通過電子證照庫等共享方式獲取的材料,不再要求申請人提供。積極發揮誠信承諾契約作用,在諸多不方便提供相關資料的情況下,讓收養申請人進行個人聲明,最大限度給收養相關方提供便民服務。
另外,我省建立收養評估互認機制,中國內地居民持有效期內收養評估報告(合格檔次以上)在河南省區域內辦理收養登記的,不再重復進行收養評估。(河南日報客戶端記者 王向前)
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