7月27日，河南省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在鄭州舉行，河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)方案(草案)提請(qǐng)審議。根據(jù)草案，河南住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率擬下調(diào)至3%，方案將自2021年9月1日起施行。

【變化】河南住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率擬下調(diào)至3%

記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解到，目前，我省契稅征管按照《河南省契稅實(shí)施辦法》(省政府令第50號(hào))執(zhí)行，個(gè)人購(gòu)買住房繳納契稅適用《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕23號(hào))。2018-2020年全省契稅收入共838.6億元，年均279.5億元，占一般公共預(yù)算收入的7%。我省土地與房屋(包括住房、其他房屋)契稅收入比例約為6:4。

為落實(shí)《契稅法》相關(guān)授權(quán)事項(xiàng)，草案擬將我省住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率下調(diào)至3%，其他房屋和土地契稅稅率保持4%不變。

為何建議做如此調(diào)整?草案說(shuō)明指出，我省現(xiàn)行契稅稅率為4%。從全國(guó)情況來(lái)看，除西藏暫未開(kāi)征契稅外，有20個(gè)省份契稅稅率為3%，5個(gè)省份契稅稅率為4%(包括河南)，6個(gè)省份住房契稅稅率3%、其他房屋和土地契稅稅率為4%或者5%。為落實(shí)減稅降費(fèi)總體要求，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此建議適當(dāng)降低契稅稅率。

【建議】擬暫不對(duì)住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率

不同地區(qū)住房是否會(huì)實(shí)施差別稅率?草案說(shuō)明指出，建議暫不對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

目前，我省個(gè)人購(gòu)買住房繳納契稅適用《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，即對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

據(jù)了解，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房的契稅優(yōu)惠政策保持相對(duì)穩(wěn)定，各省在契稅適用稅率方案(草案)公開(kāi)征求意見(jiàn)中未對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

【減免】這些情況下，擬免征或者減征契稅

《契稅法》授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市對(duì)一些情況免征或者減征契稅。對(duì)此，草案也明確了我省免征或者減征契稅的情形：(一)因土地、房屋被縣級(jí)以上政府征收、征用后重新承受土地、房屋權(quán)屬，選擇貨幣補(bǔ)償且成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償部分免征契稅，對(duì)超出部分征收契稅;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換且不支付差價(jià)的免征契稅，支付差價(jià)的對(duì)差價(jià)部分征收契稅。(二)因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。(□頂端新聞·大河報(bào)記者 段偉朵)