9月2日，記者獲悉，省住房城鄉建設廳和省發展改革委近日聯合印發《關于進一步做好房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步推進工程建設組織實施方式改革，營造良好的市場環境，提升企業工程總承包綜合管理能力和水平。

《通知》明確 ，到2022年，全省培育50家以上具有獨立工程總承包綜合管理能力的骨干企業;到2025年，全省培育100家以上具有獨立工程總承包綜合管理能力的骨干企業，工程總承包配套政策基本健全，工程總承包市場基本成熟。

為實現這一目標，《通知》提出，加強對本地優秀企業重點培育，提升企業工程總承包能力和水平;鼓勵本地設計單位和施工單位，根據總承包業務需要，調整和完善企業內部組織機構，形成集設計、采購和施工管理于一體的組織體系;支持本地骨干企業與央企等大企業聯合承接工程總承包業務。鼓勵社會資本投資項目采用工程總承包方式，裝配式建筑原則上應采用工程總承包方式。同時，進一步優化審批程序，推進各項制度保障措施落實，營造良好的工程總承包市場環境。

為提高工程建設質量，《通知》提出，實行激勵懲戒。實行工程總承包的項目，通過調減農民工工資保證金比例、增加評優評獎指標、加大信貸支持等措施，實施正向激勵。工程總承包單位和工程總承包項目經理在設計、施工活動中有轉包、違法分包等違法違規行為或者存在重大事故隱患、造成工程質量安全事故的，按照法律法規對設計、施工單位及其設計項目負責人、施工項目負責人記錄不良行為，情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。

《通知》還強調，各級住房城鄉建設、發展改革部門要加強組織領導，建立完善工程總承包企業服務機制，分包領導干部要主動對接企業，堅持問題導向，深入企業走訪，暢通問題反映渠道，幫助解決實際問題，確保骨干企業服務全覆蓋。(記者 何山)