職稱評審關系到專業技術人員聘用、考核、晉升等職業發展的關鍵點。評審過程是否公正公開公平?評審結果誰來監督?這都是從業者非常關心的問題。

為進一步規范河南職稱評審工作，加強職稱評審管理，保證職稱評審質量，河南省人社廳近日起草了《河南省職稱評審管理辦法(試行)(征求意見稿)》，對職稱評審委員會的構成、申報審核、組織評審程序及監督服務做出了具體規定。

全省企業、事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)、社會團體、個體經濟組織等(以下稱用人單位)的專業技術人員以及自由職業者開展職稱評審工作，均適用本辦法。

職稱評審委員會如何組建?

記者了解到，今后河南職稱評審委員會分為高級、中級職稱評審委員會。不再組建初級職稱評審委員會，初級職稱采取初定、考試、考核認定等評價方式。

職稱評審委員會一般由行業主管部門、在行業內具有重要影響力的企事業單位、管理規范且具備服務能力的專業化人才服務機構和行業協會學會等單位申請組建并承辦評審服務保障工作。尚不具備組建條件的，可由人力資源社會保障部門組建。

職稱評審委員會設主任委員1人，根據工作需要可設副主任委員1至3人，一般由本專業知名度和權威性較高的專家擔任。

評審委員會專家庫將極吸納高校、科研機構、行業協會學會、企業專家，中青年專家應占一定比例，鼓勵遴選一定數量的省外專家。對已辦理退休手續、已調離本單位、已脫離本專業技術崗位的人員，以及不能正確履行評審工作職責、群眾有反映的人員，應調整出專家庫，確保專家庫成員的質量。

專業技術人員如何進行職稱申報?

職稱申報人應當為在我省企事業單位工作滿6個月且與用人單位簽訂了聘用(勞動)合同并繳納社保的本單位在職在崗的專業技術人才，以及在我省工作滿1年的自由職業者。

申報評審職稱，由個人提出申請，所在單位審核推薦，按照屬地原則和管理權限逐級上報相應職稱評審委員會。全面實行崗位管理的事業單位，應在專業技術崗位結構比例和年度職稱評審計劃內開展職稱評審。

自由職業者申報職稱，可由行業主管部門、人力資源社會保障部門或人事檔案所存放的人事代理機構等履行審核、公示、推薦等程序。

公務員(含參照公務員法管理的事業單位工作人員)、離退休人員、當年年底前達到退休年齡且未辦理延長退休手續的人員不得申報參加職稱評審。

受到黨紀處分、政務處分、組織處理或誡勉等的，在受處分期或影響期內，不得申報參加當年度職稱評審;涉嫌違紀違法被立案調查尚未結案的，不得申報參加職稱評審。違反行業法律法規受到從業限制以及其他不得申報參加職稱評審的情形，按照有關規定執行。

組織評審的過程是怎樣的?

記者了解到，辦法明確職稱評審需分“五步走”:

一是召開職稱評審委員會成立大會

按照管理權限，人力資源社會保障部門或者組建中級職稱評審委員會的省直主管部門宣讀本屆職稱評審委員會成員和專業組專家名單并頒發聘書。

二是開展職稱評審業務培訓

人力資源社會保障部門會同行業主管部門組織專家學習職稱政策、評審標準、評審程序、評審方法和評審工作紀律等相關文件，明確職稱評審要求。

三是同行專家評議

依據評審標準，評議組專家集中審閱材料，每份申報材料由3名以上同行專家審閱，1人主審，其他人輔審。主審專家提出初審意見，評議組專家充分討論、評議，綜合評價申報人學術技術水平和專業能力，進行投票表決，同意票數達到1/2(含)以上，可推薦到職稱評審委員會評審。對不予推薦人員，評議組要寫明不推薦的具體原因。

四是召開評審會議

評審會議由主任委員或者副主任委員主持。評議組向職稱評審委員會匯報同行專家評議情況，逐一介紹申報人的基本情況和評議意見，回答評委提出的質疑。在發揚民主、各抒己見、充分討論的基礎上，職稱評審委員會專家對照評審標準，獨立做出評價意見，采取少數服從多數的原則，通過無記名投票表決，同意票數達到出席評審會議的評審專家總數的2/3(含)以上的即為評審通過。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。嚴禁多輪投票。

評審會議實行封閉管理。評審專家名單不對外公布。承辦單位應與評審專家和工作人員簽署工作保密協議。

五是宣布投票結果

由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果，并對評審結果簽字確認，加蓋職稱評審委員會印章。及時通過職稱管理服務平臺提交評審結果。

對職稱評審結果如何實行監督?

保障評審工作公平公正，事后監督很必要。辦法規定，人力資源社會保障部門會同行業主管部門通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式，對職稱評審委員會及其承辦單位開展的評審工作進行抽查、巡查，依據有關問題線索進行倒查、復查。配合公安等部門，依法查處擾亂職稱評審程序、假冒職稱評審、制作和銷售假證等違法行為。

申報人通過提供虛假材料、填報虛假信息、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由具有職稱管理權限的人力資源社會保障部門或者主管部門視情節取消其申報資格，已評審通過或已取得職稱的，撤銷其職稱，按照有關規定，自查實之日起3年內不得晉升職稱，并記入職稱評審“黑名單”，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

評審專家違反規定的，由人力資源社會保障部門會同職稱評審委員會承辦單位取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫，今后不得參加人才評審工作;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如果您對本次征求意見有修改建議，可于9月30日前通過電子郵件、信函等形式反饋至河南省人力資源和社會保障廳人才評價開發處。

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聯系地址：河南省人力資源和社會保障廳人才評價開發處(鄭州市正光路11號，郵編450018);

聯系電話：0371-69690200;

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