各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)教育局：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會“建設高質量教育體系”要求，積極服務國家鄉村振興戰略，培育鄉村教育帶頭人，決定“十四五”期間，在全省范圍內實施鄉村中小學首席教師崗位計劃。現將《河南省鄉村中小學首席教師崗位計劃實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2021年9月22日

河南省鄉村中小學首席教師崗位計劃實施方案

為深入貫徹黨的十九屆五中全會“建設高質量教育體系”要求，進一步落實中共中央、國務院和省委省政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的有關精神，積極服務國家鄉村振興戰略，按照《中共中央 國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快推進鄉村人才振興的意見》《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》要求，構建我省鄉村教育智力高地，培育鄉村教育帶頭人，引領提高農村教育質量，決定“十四五”期間，在全省范圍內實施鄉村中小學首席教師崗位計劃。現制定如下實施方案。

一、目標任務

在鄉村學校設立一批中小學首席教師崗位，遴選政治素質過硬、業務素質精湛、育人水平高超、組織協調能力強的優秀教師，支持他們大膽探索，創新教育理念、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，鼓勵他們成長為當地基礎教育領軍人才，打通鄉村教師隊伍建設攀升體系“最后一公里”。同時，通過充分發揮他們作為“鄉村教育帶頭人”的示范引領作用，帶動當地鄉村教師提升教育教學水平，進而提高鄉村教育質量。

“十四五”期間，按照全省鄉鎮全覆蓋的目標，力爭全省每個鄉鎮都設立1-2名首席教師崗位，全省共遴選3000名左右鄉村首席教師，建立3000個鄉村首席教師工作室，采取“1+10+100”的模式，即1名鄉村首席教師協同指導10名鄉村骨干教師，示范引領、輻射帶動100名鄉村教師的專業發展，建立鄉村教師發展支持服務體系，推動鄉村教育高質量發展。

二、崗位設置要求

以鄉鎮(不含城關鎮)或學區為單位，原則上中小學專任教師在100人以下的鄉鎮或學區，分別在中學和小學各設立1個首席教師崗位;中小學專任教師在100人以上、200人以下的鄉鎮或學區，分別在中學和小學各設立2個首席教師崗位;中小學專任教師在200人以上的鄉鎮或學區，分別在中學和小學各設立3個首席教師崗位。

首席教師崗位設置側重語文、數學、英語學科，面向縣域內中小學教師公開競聘。實行任期制管理，3年一聘。每一任期從當年9月開始，到第三年7月結束。

三、崗位條件和職責

(一)設立條件

1.政治素質過硬。深入學習貫徹 ，忠誠于黨和人民的教育事業，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。

2.師德師風高尚。帶頭踐行社會主義核心價值觀，為人師表，敬業愛生，以德立身、以德立學、以德施教，在教師中享有較高威望，深受學生愛戴。

3.育人成績顯著。遵循教育規律和人才成長規律，業務知識扎實，教育理念先進、教學能力突出、教學質量高，培養了一大批優秀學生。

4.教研能力突出。積極開展教育教學研究，在實施素質教育、推進基礎教育課程改革、開發符合當地鄉村教育實際的校本課程等方面進行過有益探索，并將研究成果運用于教育教學改革實踐。

5.組織能力較強。積極組織教研活動，主動指導和幫助青年教師提高業務水平和教學能力，具有豐富的教學團隊組織經驗和較強帶動能力。

6.獲得過省轄市級及以上教學成果獎、優秀教師、優秀班主任、骨干教師及特級教師等榮譽的優先。

7.原則上副高級職稱以上，50周歲(含)以下，不含鄉鎮中心校正職校領導。特別優秀的具有中級職稱以上并具有市級骨干教師以上稱號的也可申報。

(二)崗位職責

1.承擔所在鄉村學校正常教學工作。

2.參與所在縣(市、區，以下統稱縣)、鄉鎮和學校的教育教學改革，對教學改革、課程建設、教學管理等工作提出意見建議。

3.發揮教育教學示范帶動作用，組建首席教師工作室，通過聽課評課、示范課、專題講座、師徒結對等方式，承擔本鄉鎮青年教師培養、指導任務，把首席教師工作室建設成所在地教師發展共同體。

4.緊跟基礎教育教學研究前沿，引領、帶動本鄉鎮或學區的教科研工作，任期內取得標志性成果。

四、遴選與聘任程序

鄉村中小學首席教師遴選與聘任按照公開、公平、公正的原則，逐級進行，順序展開。

(一)公布崗位。縣級教育行政部門根據當地實際情況，提出首席教師崗位設置方案并公布當年可競聘的首席教師崗位控制數、崗位職責和上崗條件等。

(二)個人申報。縣域內符合條件的教師自愿申報，填寫《河南省鄉村中小學首席教師申報評審表》(見附件1)，并提供反映本人師德、教學、科研水平及業績的有關材料。

(三)縣級評審。縣級教育行政部門組織評審專家委員會，通過審核材料、現場答辯、綜合考核等方式，進行資格審查、師德考核、業績能力評估等，確定當年擬聘任人選名單，并進行公示。各縣應于每年8月底前提出初審意見并上報省轄市教育局。

(四)市級審核。省轄市教育行政部門對于縣級教育行政部門首席教師設置與選聘工作方案、擬聘任人選資格條件等進行審核、公示，于每年9月10日前上報省教育廳。

(五)省級復審。省教育廳對各地上報的首席教師崗位人選進行復審，公示后確定人選備案，省教育廳將面向社會公布聘任名單，向受聘鄉村中小學首席教師頒發統一設計的聘用證書。

五、保障措施

(一)成長支持。各級教育行政部門要將首席教師及其成員納入我省教師梯隊攀升體系建設規劃，優先安排參加各級骨干教師提升培訓，并將其作為各級名師的重點培養對象，為其個人成長和梯級攀升、建設工作室幫帶當地青年教師提供支持。要在首席教師工作室建設過程中，為首席教師配備雙導師，既有“高校教師”理論指導，又有“中原名師”“特級教師”等教科研實踐專家團隊，支持首席教師專業發展。要支持以首席教師崗位工作室為核心，成立鄉鎮區域內學科專業發展共同體，通過構建“線上線下”研修雙平臺，加快提升首席教師教科研能力，努力造就一批實踐型鄉村教育名家。

(二)經費保障。省級設立鄉村首席教師專項培訓經費，對發揮突出作用的首席教師工作室，給予工作室建設獎補經費。各市縣可根據本地實際安排經費，用于首席教師工作室建設和首席教師聘期內的生活交通等補助，指導支持設崗學校為首席教師配備必要的生活設施，解決好辦公場所與信息化辦公設備問題，保障好首席教師的工作生活。

(三)政策激勵。對于首席教師崗位計劃實施好的市縣，教育廳在重大教育改革試點、有關工程項目建設，特別是在教師隊伍建設政策、資源方面予以傾斜。對于受聘的首席教師，在各級評優評先時予以傾斜，在各級名師及教育系統先進個人、特級教師等評選、鄉村教師優質課評選時，同等條件下優先推薦。副高級教師在申報正高級職稱時，同等條件下優先推薦。從縣城(含城關鎮)選聘的首席教師，到鄉鎮開展工作的，可視同參加校長教師交流輪崗。

六、組織實施

(一)加強組織領導。成立河南省鄉村中小學首席教師崗位計劃工作領導小組，組長由省教育廳分管教師教育工作的領導擔任，成員由省教育廳教師教育處、人事處、基礎教研室、教育報刊社等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在教師教育處。各地要參照建立相應工作機制，加強組織領導。

(二)落實各級責任。省教育廳負責全省鄉村中小學首席教師崗位計劃的統籌指導。省轄市教育行政部門負責統籌指導本轄區實施工作，審核各縣(市、區)實施方案和擬聘任人選，加強過程指導和檢查監督。縣級教育行政部門負責研究制定符合本地實際的具體實施方案，研究發布符合本地實際的鄉村中小學首席教師崗位設置具體條件、控制性數量、遴選聘任程序等實施細則，具體組織實施遴選、聘用、監管、考核等工作，支持首席教師工作室建設和鄉村教師發展學校建設(即設崗學校)，落實各項激勵措施。設崗學校負責首席教師日常管理，適當減少并合理安排教學工作量，為其外出學習、開展教科研工作、帶動培養青年教師等提供支持。

(三)分步組織實施。各地要結合當地實際情況，充分了解基層學校需求，統籌兼顧地域學情，不同學段等情況，可按計劃分年度組織實施，但要確保“十四五”期間轄區內所有鄉(鎮)實現首席教師崗位全覆蓋。實施過程中，各地可探索設立學前階段首席教師崗位。

(四)嚴格規范管理。各級教育行政部門要切實加強過程監管，嚴肅工作紀律，暢通意見反饋渠道，對于各種形式的舞弊違紀現象要堅決從嚴查處。縣級教育行政部門要按照省定考核辦法，組織實施學年度考核，并指導首席教師任職學校建立首席教師發展檔案。要根據學年度考核結果，對優秀者予以表彰;對于不合格者，解除聘任合同，停止聘期。任期期滿考核合格，可以參加下一輪競聘。

(五)加強宣傳引導。各級教育行政部門和設崗學校要加強對鄉村中小學首席教師崗位計劃工作的宣傳，利用多種媒體，采取多種形式，廣泛開展政策解讀和宣傳引導，樹立正確導向，營造良好輿論氛圍，動員和鼓勵具備條件的優秀教師積極申報。

(六)及時報送信息。各地要加強信息報送工作，2021年10月底前，各省轄市、省直管縣(市)要將工作實施方案和2021年鄉村中小學首席教師崗位設置情況報送教師教育處。

2021年9月22日