萬家燈火，心系民生。今年七月以來，汛情、疫情疊加，河南多家商場(chǎng)、超市硬件被淹泡、餐飲等服務(wù)門店連續(xù)多日閉店。暢物流、保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)，面對(duì)著一場(chǎng)硬仗，河南打贏了。

而今，市場(chǎng)亟待回暖。河南商貿(mào)服務(wù)業(yè)商戶可以獲得哪些政策幫扶?下一步保障民生供應(yīng)上有何計(jì)劃?在促消費(fèi)、激發(fā)消費(fèi)活力上將有哪些動(dòng)作?

針對(duì)這些問題，河南省商務(wù)廳黨組書記、廳長馬健進(jìn)行了解答。

【政策】

加大對(duì)蓄滯洪區(qū)商貿(mào)企業(yè)扶持力度

在汛情之中，河南大多超市、便利店中購買生鮮蔬菜、水果肉蛋奶等供應(yīng)充足。在疫情之中，鄭州一些市民還因?yàn)榫蛹业娜兆樱毦土艘簧砼腼儽绢I(lǐng)。

居民生活安定，保障物資是重中之重。在汛疫情中，為做好生活必需品保供工作，河南省商務(wù)廳第一時(shí)間啟動(dòng)了生活必需品和應(yīng)急商品日?qǐng)?bào)制度，密切關(guān)注市場(chǎng)情況;深入開展實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型商超、農(nóng)批市場(chǎng)備足貨源，確保緊急情況下各類生活必需品“找得到、調(diào)得出、數(shù)量足”。同時(shí)，動(dòng)員組織商貿(mào)企業(yè)緊急向新鄉(xiāng)、鶴壁等捐贈(zèng)生活物資，為轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾和滿足災(zāi)區(qū)群眾生活需要提供有力保障;協(xié)調(diào)推動(dòng)解決生活必需品物流運(yùn)輸問題，暢通運(yùn)輸渠道。

在扎實(shí)做好生活必需品市場(chǎng)保供的同時(shí)，河南省商務(wù)廳積極研究提出并推動(dòng)災(zāi)后重建支持政策的落實(shí)，加大對(duì)蓄滯洪區(qū)商貿(mào)企業(yè)扶持力度，全力推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

據(jù)馬健介紹，一方面，及時(shí)撥付中央救災(zāi)補(bǔ)貼資金。河南省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2021年全省城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金的通知》，以各地上報(bào)的實(shí)際受災(zāi)情況為基數(shù)，按照因素法將16380萬元撥付到受災(zāi)地區(qū)，由各地對(duì)因洪災(zāi)造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取給予一定時(shí)期的房租補(bǔ)貼等方式彌補(bǔ)損失。

另一方面，研究并提出政策建議助推商貿(mào)服務(wù)企業(yè)災(zāi)后重啟。結(jié)合領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)實(shí)際受災(zāi)情況，及時(shí)提出支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)災(zāi)后重啟的綜合政策建議以及金融專項(xiàng)支持政策建議，向河南省金融管理部門推薦重點(diǎn)支持商貿(mào)服務(wù)白名單企業(yè)共74家，組織各地先后印發(fā)關(guān)于商貿(mào)企業(yè)災(zāi)后重建及支持企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作相關(guān)政策措施，助力企業(yè)災(zāi)后重啟。

【實(shí)處】

擬定家電補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，解決災(zāi)民實(shí)際需求

汛情之后，各方都在積極推動(dòng)百姓們的生活早日回歸正常。河南商務(wù)系統(tǒng)如何幫助支持蓄滯洪區(qū)受災(zāi)群眾加快恢復(fù)正常生活秩序?

據(jù)馬健介紹，在推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)過程中，河南省商務(wù)廳通過組織召開座談會(huì)等方式深入研究支持蓄滯洪區(qū)災(zāi)民重建家園相關(guān)措施，根據(jù)《2021年河南省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案》的分工要求，與河南省發(fā)改委、國調(diào)隊(duì)會(huì)商，認(rèn)真研究對(duì)蓄滯洪區(qū)主要家用電器補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在組織對(duì)家電經(jīng)營企業(yè)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和對(duì)受災(zāi)縣區(qū)家電保有量進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合家電品牌、類型、使用年限折舊等因素，以及農(nóng)村市場(chǎng)的家電使用情況，擬定了《2021年河南省蓄滯洪區(qū)家電補(bǔ)償定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)意見》，解決災(zāi)民實(shí)際需求。目前各市還將陸續(xù)出臺(tái)補(bǔ)償方案。

據(jù)了解，為了推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)，河南省商務(wù)廳多方動(dòng)員多層推進(jìn)形成工作合力，指導(dǎo)市縣商務(wù)部門深入了解受災(zāi)嚴(yán)重的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)情況，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè);舉辦“共擔(dān)風(fēng)雨 易心移疫”跨境電商專題直播培訓(xùn)活動(dòng)，多角度幫助企業(yè)提升選品、建站、運(yùn)營水平;召開由布科思機(jī)器人有限公司和五家重點(diǎn)零售企業(yè)參加的產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)打通產(chǎn)銷渠道等。同時(shí)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)做好災(zāi)后重建工作，克服災(zāi)后重建過程中遇到的困難。

【計(jì)劃】

用四個(gè)月時(shí)間多方籌措資金用于災(zāi)后促消費(fèi)

2021年即將進(jìn)入第四季度，這是一年中商貿(mào)流通業(yè)的消費(fèi)旺季。經(jīng)過前面的停擺，商貿(mào)業(yè)急需搶收最后四個(gè)月。

河南商務(wù)系統(tǒng)有哪些措施在這幾個(gè)月大力促消費(fèi)，提振市場(chǎng)信心?

?據(jù)馬健介紹，河南省商務(wù)廳將全力做好災(zāi)后生活必需品市場(chǎng)保供和災(zāi)后促消費(fèi)工作，促進(jìn)市場(chǎng)快速回暖。

一方面持之以恒加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。9月19日至10月7日，鄭州市啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，其他省轄市、直管縣(市)自10月1日至7日啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，全面掌握市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況，做好形勢(shì)分析研判和信息報(bào)送，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

二是加大力度保障市場(chǎng)供應(yīng)。組織各地商務(wù)部門對(duì)米、面、油、肉等400余家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的貨源底數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查，落實(shí)了一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營品種多、采購渠道廣、配送輻射寬的保供骨干企業(yè)。在每個(gè)省轄市、直管縣(市)確定了1家儲(chǔ)備規(guī)模大、物流配送能力強(qiáng)的應(yīng)急保供骨干農(nóng)批企業(yè)，全省確定了825個(gè)應(yīng)急儲(chǔ)備商品投放網(wǎng)點(diǎn)。

三是科學(xué)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)保供風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)各地針對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)要求，全面分析可能面臨的問題，細(xì)化任務(wù)措施，壓實(shí)工作責(zé)任，做好應(yīng)對(duì)各種影響市場(chǎng)保供風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。充分發(fā)揮重點(diǎn)保供生產(chǎn)流通企業(yè)骨干作用，豐富商品種類，拓寬貨源渠道，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，線上線下共同發(fā)力，重點(diǎn)保障米面油、肉蛋菜等生活必需品供應(yīng)充足。

四是多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回暖。以省政府辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后促消費(fèi)工作的通知》，重點(diǎn)聚焦銷售占比大、群眾關(guān)注度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的汽車、成品油、家電家居、餐飲、文旅等領(lǐng)域，明確了七大支持方向，決定利用9—12月四個(gè)月時(shí)間，多方籌措財(cái)政資金，用于支持災(zāi)后促消費(fèi)工作。

“目前鄭州、焦作、濮陽、三門峽、南陽、周口等地已經(jīng)制定了詳細(xì)的工作方案，明確擬投入的市級(jí)財(cái)政資金額度，其它市、縣也在緊鑼密鼓籌備當(dāng)中。”馬健說，下一步重點(diǎn)是抓政策落實(shí)，指導(dǎo)各地盡快拿出切實(shí)可行的方案，確保財(cái)政資金籌措到位、發(fā)放到位、兌現(xiàn)到位;聯(lián)合省財(cái)政廳、省文化和旅游廳定期通報(bào)進(jìn)展情況，做好工作推動(dòng);聯(lián)合省政府督查室開展督導(dǎo)檢查，督促政策措施落實(shí)落細(xì)。

據(jù)了解，在搭建平臺(tái)，開展特色促消費(fèi)活動(dòng)方面，目前，河南省已謀劃164場(chǎng)活動(dòng)，其中包含省級(jí)組織12場(chǎng)。(河南商報(bào)首席記者 楊桂芳)