天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金是近年來蓬勃發(fā)展的新型投融資方式，主要是通過市場化專業(yè)機構(gòu)，聚焦“投早、投小、投科技創(chuàng)新前沿”，可以說，哪個區(qū)域的天使風投創(chuàng)投富集，哪個區(qū)域的創(chuàng)新活動就活躍，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越好。

12月26日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹解讀河南省促進天使風投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，并就相關問題回答記者提問。

全省各類私募、創(chuàng)投機構(gòu)達156家 總規(guī)模876億

省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄介紹，全省各類私募股權(quán)、創(chuàng)投基金機構(gòu)達到156家，總規(guī)模876億元。同時，創(chuàng)投生態(tài)不斷優(yōu)化，今年以來，開展多場戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系列路演活動，推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)186家，實現(xiàn)股權(quán)融資16家，融資規(guī)模7.8億元。深入對接國家發(fā)改委新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃，相繼組建14只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，累計投資168個新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動8家企業(yè)上市、36個企業(yè)新三板掛牌、13個項目擬申報IPO。

省第十一次黨代會強調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置。為打造一流創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新主體活力。近期，省委常委會會議、省政府常務會議審議通過了《河南省促進天使風投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展實施方案》和《河南省數(shù)字經(jīng)濟政府引導基金設立方案》《河南省生物醫(yī)藥新材料政府引導基金設立方案》等重要政策文件，為構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造+創(chuàng)投”新發(fā)展格局，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了金融支撐。

據(jù)介紹，《實施方案》聚焦4大領域提出16條舉措，力爭“十四五”末，推動我省私募股權(quán)、創(chuàng)投基金總規(guī)模突破3000億元。

主體培育|率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟兩個重點產(chǎn)業(yè)設立政府母基金

抓主體培育，發(fā)展壯大天使風投創(chuàng)投基金群。推動設立政府母基金。省級率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟兩個重點產(chǎn)業(yè)賽道設立政府母基金。其中，省數(shù)字經(jīng)濟引導基金30億元，省生物醫(yī)藥新材料引導基金20億元，發(fā)揮標桿示范作用，鼓勵有條件的省轄市積極參與組建。同時，引導設立市場化母基金，支持國有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進軍創(chuàng)投行業(yè)，積極爭取外商投資股權(quán)投資試點，依托自貿(mào)區(qū)發(fā)展跨境投融資，吸引境外投資人和境外資金參與設立市場化母基金。

創(chuàng)新融合|力爭5年吸引100家國內(nèi)外優(yōu)秀投資機構(gòu)落戶河南

抓項目對接，推動創(chuàng)新資本與實體經(jīng)濟融合。實施“基金入豫”專項行動。積極對接優(yōu)秀天使風投創(chuàng)投機構(gòu)和各類私募股權(quán)基金管理機構(gòu)，組織開展“投資機構(gòu)看河南”系列活動，完善招引政策，力爭5年內(nèi)吸引100家國內(nèi)外優(yōu)秀投資機構(gòu)落戶河南。

同時，打造區(qū)域股權(quán)市場“基金板”。推動在省區(qū)域性股權(quán)交易市場設立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金投融資對接專板。強化項目投融資對接，常態(tài)化開展路演和資本招商對接，加快培育“準獨角獸”“獨角獸”企業(yè)。

配套服務|完善“基金生態(tài)圈” 實現(xiàn)1天內(nèi)完成基金工商注冊

抓配套服務，塑造基金發(fā)展新生態(tài)。建立集聚平臺。支持鄭州、洛陽等有條件的市加快謀劃天使風投創(chuàng)投基金集聚區(qū)，吸引與基金發(fā)展高度相關的法律、會計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)集聚發(fā)展，形成完善的“基金生態(tài)圈”。

同時，優(yōu)化政務服務。抓好國家稅收優(yōu)惠政策和各地扶持政策落地，打破基金注冊的“玻璃門”，實現(xiàn)1天內(nèi)完成工商注冊，依托省信用信息平臺，完善事中事后的分級分類監(jiān)管制度。舉辦峰會論壇，省級層面定期舉辦高規(guī)格、國際化的創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會，鼓勵有條件的省轄市舉辦特色論壇和路演活動，促進投融資合作交流。

政策保障|出臺全國首部促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的省政府規(guī)章

抓政策落地，全方位加強支持保障。在法制保障方面，作為全國首部促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的省政府規(guī)章，《河南省促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法》已經(jīng)省政府常務會議審議通過，近期將印發(fā)實施。強化政策扶持，對標國內(nèi)先進地區(qū)，出臺更有競爭力的政策，吸引基金機構(gòu)落戶。鼓勵各省轄市開展資本招商園區(qū)建設，引導科技金融試點地區(qū)建設科技金融示范基地。

在人才支持方面，對符合條件的股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展急需人才，優(yōu)先推薦申報“中原英才計劃”，對經(jīng)認定的基金高層次人才，給予地方經(jīng)濟貢獻獎勵、住房補貼、子女入學等政策支持。同時，結(jié)合全省能力作風建設年活動，加大對各級干部特別是開發(fā)區(qū)干部的專項培訓力度，讓領導干部和科學家、企業(yè)家更懂創(chuàng)投基金、會用創(chuàng)投基金。(政務記者 申華)