為推動勞動者技能就業、技能增收，加快實現人口數量紅利向素質紅利轉變，省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2025年，全省持證人員總量達3000萬，基本建成全國技能人才高地，到2035年，從業人員基本實現“人人持證”，實現“技能河南”目標。

2025年基本建成

全國技能人才高地

據悉，2017年12月我省率先在省級層面出臺《河南省職業培訓條例》，推動職業培訓工作法治化、規范化、品牌化、國際化。截至2020年年底，全省技能人才總量900萬人，其中高技能人才226萬人。

《方案》提出，到2025年，完成1500萬人次職業技能培訓，1050萬人取得相應證書。全省持證人員總量達3000萬人，占從業人員的60%以上。其中，技能人才總量達1950萬人，占從業人員的40%左右;中高級技能人才總量達1560萬人，占技能人才總量的80%以上。力爭全省技能勞動者全部實現持證就業，基本建成全國技能人才高地。累計實現新增就業700萬人以上(含城鎮新增就業500萬人)。通過持證就業增加居民收入，實現居民人均可支配收入增幅與經濟增長同步。

到2035年，全民能力素質明顯提升，從業人員基本實現“人人持證”，居民人均可支配收入增幅高于全國平均水平，實現“技能河南”目標。

確立“五大體系”

釋放人才紅利

為保證“人人持證、技能河南”建設工作落實落地，《方案》提出創新性的政策措施，針對技能人才，建立培養培訓體系、評價激勵體系、就業創業支持體系;針對職業技能，建立健全競賽體系;針對職業培訓，建立健全評價信息管理體系。

《方案》提出，在建立健全技能人才培養培訓體系方面，我省將落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策，支持技師學院設立分校，優先在重點產業頭部企業設立產業學院;在建立健全技能人才評價激勵體系方面，我省支持院校建立職業技能等級認定機構，中等職業學校畢業生可直接參加中級工評價，高等職業學校、本科院校應用型專業畢業生可參加高級工評價。

職業技能競賽已成為展示國家和地區技能水平的重要平臺。《方案》明確，我省要建立健全職業技能競賽體系，自2021年起，每兩年舉辦一屆全省綜合型職業技能大賽——河南省職業技能大賽;2023年年底前，80%以上的省轄市(包括濟源示范區)舉辦綜合性職業技能競賽;2025年年底前，全省所有縣(市、區)至少舉辦一次綜合性職業技能競賽。

開展大規模培訓

三大培訓主體齊發力

《方案》提出，我省將督促企業履行法定職責，健全職工培訓制度，擴大新型學徒制培訓規模，年完成培訓120萬人次、90萬人取得證書。錨定制造業高質量發展主攻方向，對接我省六大戰略支柱產業、十大戰略新興產業集群，加強高技能人才定向培育，堅持學歷教育與技能培訓并舉，擴大院校培訓規模，年完成培訓110萬人次、75萬人取得證書。統籌民辦職業培訓機構布局和專業設置，開展以持證就業為目的的菜單式、項目制技能培訓，年完成培訓70萬人、45萬人取得證書。

重點打造

10個省級人力資源品牌

為進一步加強人力資源品牌建設，《方案》提出，圍繞提升傳統產業、培育新興產業、布局未來產業，推進“一縣一品牌”建設，重點打造10個省級人力資源品牌：圍繞人工智能、大數據、5G等培育“河南碼農”;圍繞“一老一小”健康照護培育“河南護工”;圍繞國家糧食生產安全和保障重要農副產品供給培育“豫農技工”;圍繞智能建筑、裝配式建筑等培育“河南建工”;圍繞河南紡織、服裝、鞋帽等培育“河南織女”;圍繞現代立體交通、多式聯運物流等培育“物流豫工”;圍繞零工經濟、快遞行業等培育“河南跑男”;圍繞長垣菜、信陽菜等特色餐飲培育“豫菜師傅”;圍繞河南厚重文化、非遺傳承、現代文明融合發展等培育“豫匠工坊”;圍繞“買全球賣全球”培育“河南電商”。

另外，遴選培育100個區域人力資源品牌，將人力資源品牌打造為河南就業名片。(記者 張家祺)