近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)關于《河南基礎公眾服務實施標準(2021年版)》的通知(以下簡稱《實施標準》)，分別從幼、學、勞、病、老、弱、軍、文體等九大板塊制定實施標準，共涵蓋了82項服務項目，明確了各項目的服務對象、服務內(nèi)容、服務標準及支出責任等內(nèi)容。

圍繞服務范圍

守牢底線標準

《實施標準》是予以保障的基本公共服務項目范圍和底線標準。通知明確，各地可在不低于省定標準前提下，進行財政承受能力評估后，制定本地基本公共服務具體實施標準。服務項目、內(nèi)容、標準等超出省定標準的，要加強事前論證和風險評估，確保符合法律、法規(guī)和制度規(guī)定，滿足人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內(nèi)。

幼有所育 病有所醫(yī)

為婦女兒童群體保駕護航

針對婦女兒童，《實施標準》提到，對適齡兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進行常規(guī)接種，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率需達到90%以上，對轄區(qū)內(nèi)的常住0～6歲兒童提供13次免費健康檢查。在全省對35～64歲農(nóng)村婦女提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查、檢查異常、健康教育等項目。在貧困地區(qū)以縣為單位實現(xiàn)“兩癌”檢查工作全覆蓋，宮頸癌早診率達到90%以上，乳腺癌早診率達到60%以上，對檢查異常、可疑病例的隨訪管理率達到95%以上。

老有所養(yǎng) 弱有所扶

做好特殊困難群體生活保障

針對65歲及以上居民，《實施標準》提出，每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次健康狀況評估、體格檢查、健康指導等服務，每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導。對符合條件的80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。《實施標準》還提到，除了為低保對象發(fā)放最低生活保障金外，對已納入低保的重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體，增發(fā)低保金或拉大補助檔差。

針對基本生活受到自然災害嚴重影響的受災人員，《實施標準》明確了5類補助內(nèi)容，及時為受災人員提供必要的食品、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助;對住房損毀嚴重的受災人員進行過渡期救助;為因當年旱災遇到生活困難的受災人員提供臨時生活困難救助;撫慰因自然災害遇難人員家屬;及時核定本轄區(qū)內(nèi)居民住房恢復重建補助對象，并給予資金、物資等救助;為因當年冬寒或者次年春荒遇到生活困難的受災人員提供基本生活救助。

需要注意的是，公共服務支出情況將作為各地高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標，《通知》要求各地要將基本公共服務標準實施作為民生保障的重點任務，開展基本公共服務達標行動，切實保障人民群眾的基本公共服務權益。(記者 張家祺)

附件：河南省基本公共服務項目

河南省基本公共服務項目

(82項)

一、幼有所育

1.優(yōu)孕優(yōu)生服務

(1)農(nóng)村免費孕前優(yōu)生健康檢查

(2)孕產(chǎn)婦健康服務

(3)婚前保健

(4)基本避孕服務

(5)生育保險

2.兒童健康服務

(6)預防接種

(7)兒童健康管理

3.兒童關愛服務

(8)特殊兒童群體基本生活保障

(9)困境兒童保障

(10)農(nóng)村留守兒童關愛保護

二、學有所教

4.學前教育助學服務

(11)學前教育幼兒資助

5.義務教育服務

(12)義務教育階段免除學雜費

(13)義務教育免費提供教科書

(14)義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助

(15)貧困地區(qū)學生營養(yǎng)膳食補助

6.普通高中助學服務

(16)普通高中國家助學金

(17)普通高中免學雜費

7.中等職業(yè)教育助學服務

(18)中等職業(yè)教育國家助學金

(19)中等職業(yè)教育免除學費

三、勞有所得

8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

(20)就業(yè)信息服務

(21)職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導

(22)就業(yè)登記與失業(yè)登記

(23)流動人員人事檔案管理服務

(24)就業(yè)見習服務

(25)就業(yè)援助

(26)職業(yè)技能培訓、鑒定和生活費補貼

(27)“12333”人力資源和社會保障電話服務

(28)勞動關系協(xié)調(diào)

(29)勞動用工保障

9.工傷失業(yè)保險服務

(30)失業(yè)保險

(31)工傷保險

四、病有所醫(yī)

10.公共衛(wèi)生服務

(32)建立居民健康檔案

(33)健康教育與健康素養(yǎng)促進

(34)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

(35)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務

(36)慢性病患者健康管理

(37)地方病患者健康管理

(38)嚴重精神障礙患者健康管理

(39)結核病患者健康管理

(40)艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理

(41)社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預

(42)基本藥物供應保障服務

(43)食品藥品安全保障

(44)農(nóng)村婦女兩癌檢查

11.醫(yī)療保險服務

(45)職工基本醫(yī)療保險

(46)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險

12.計劃生育扶助服務

(47)農(nóng)村符合條件的計劃生育家庭獎勵扶助

(48)城鎮(zhèn)符合條件的獨生子女父母獎勵扶助

(49)計劃生育家庭特別扶助。

五、老有所養(yǎng)

13.養(yǎng)老助老服務

(50)老年人健康管理

(51)老年人福利補貼

14.養(yǎng)老保險服務

(52)職工基本養(yǎng)老保險

六、住有所居

15.公租房服務

(54)公租房保障

16.住房改造服務

(55)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造

(56)農(nóng)村危房改造

七、弱有所扶

17.社會救助服務

(57)最低生活保障

(58)特困人員救助供養(yǎng)

(59)醫(yī)療救助

(60)臨時救助

(61)受災人員救助

18.公共法律服務

(62)法律援助

19.扶殘助殘服務

(63)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼

(64)無業(yè)重度殘疾人最低生活保障

(65)殘疾人照護服務

(66)殘疾人康復服務

(67)殘疾兒童及青少年教育

(68)殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務

(69)殘疾人文化體育服務

八、優(yōu)軍服務保障

20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務

(71)優(yōu)待撫恤

(72)退役軍人安置

(73)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

(74)特殊群體集中供養(yǎng)

九、文體服務保障

21.公共文化服務

(75)公共文化設施免費開放

(76)送戲曲下鄉(xiāng)

(77)收聽廣播

(78)觀看電視

(79)觀賞電影

(80)讀書看報

22.公共體育服務

(81)公共體育設施開放

(82)全民健身服務