近日，廣州市商務局在官網發布了關于公開征求《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃 (征求意見稿)》意見的公告。

據介紹，為進一步增強消費對經濟發展的基礎性作用，提升廣州城市消費能級，助力廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”，廣州市委托國務院發展研究中心市場經濟研究所指導廣州市城市規劃勘測設計研究院、廣東省商業經濟學會、戴德梁行房地產顧問(廣州)有限公司研究編制了《廣州市建設國際消費中心城市發展規劃(征求意見稿)》。

2021年7月，廣州入選我國首批5個國際消費中心培育城市。商務部印發的《培育國際消費中心城市總體方案》明確了“構建全球多元融合的消費資源聚集地、建設具有全球影響力的標志性商圈、打造引領全球消費潮流的新高地、營造具有全球吸引力的消費環境、完善自由便利的國際消費政策制度體系、推動形成區域消費聯動發展新格局”等六項建設國際消費中心城市的主要重點任務。2021年11月廣州市印發的《廣州市加快培育建設國際消費中心城市實施方案》進一步從實施“尚品”、“提質”、“強能”、“通達”、“美譽”五大工程，構建“共建共享體系”和“政策制度體系”等七個方面明確了廣州未來5年的建設路徑。

記者了解到，依據《培育國際消費中心城市總體方案》和《廣州市加快培育建設國際消費中心城市實施方案》，規劃總結廣州市的發展基礎與優勢，分析“十四五”時期面臨的機遇與挑戰，明確提出廣州建設國際消費中心城市的指導思想、發展目標，以及建設的主要工作和重點任務，包括實施尚品名品工程、實施提質升級工程、實施強能增力工程、實施通達便利工程、實施美譽揚名工程、構建共建共享體系、構建政策制度體系等七個方面內容。

規劃結合廣州國土空間總體規劃深化提升，系統謀劃廣州“世界級消費功能核心承載區-市級消費中心-特色消費功能區-產業消費示范園區”四級消費空間體系。同時對各區提出發展定位和建設指引。規劃提出加強組織保障、強化規劃引領、推進重大項目落地、建立“監督-評估”機制、加大政策支持、擴大公眾參與等六個方面的規劃實施保障措施。

值得一提的是，國務院辦公廳日前印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，消費是最終需求，是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，對經濟具有持久拉動力，事關保障和改善民生。

培育建設國際消費中心城市是廣州在我國“雙循環”戰略背景下，主動構建新消費格局、形成國內外“兩個消費市場”的重要任務，是廣東省促進粵港澳大灣區城市群聯動聯合、打造粵港澳大灣區國際消費樞紐、培育共享消費市場的有力抓手，對進一步激發廣州市“老城市新活力”、推動廣州市城市能級持續提升、實現廣州市在全球城市體系中的地位躍升具有重大意義。

培育國際消費中心城市 廣州各區新定位

▲越秀區：建設廣府文化引領型國際消費中心

以北京路為引領，聯動環市東商圈。依托廣府文化資源，通過建設高品質文商旅融合發展新地標，打造國際消費中心城市核心區。以北京路創建全國示范步行街為引領，打響“全球活力、千年城脈、廣府商街”品牌。

▲海珠區：建設數字會展平臺型國際消費中心

依托數字經濟特色和廣交會特色，建設數字會展平臺型消費中心。打造一軸一環兩平臺的消費結構，一軸包括廣州塔-新中軸-海珠濕地，一環為環島消費金環，兩平臺包括數字經濟平臺及廣交會平臺。

▲荔灣區：建設嶺南文化引領型國際消費中心

發揮荔灣老城文化底蘊優勢，建設文化引領型消費中心。將深厚嶺南歷史文化資源與商圈、旅游街區等串珠成線、連片成面，從藝態、形態、業態等突出嶺南歷史文化和珠江風情特色。

▲天河區：建設國際消費中心核心承載區

加快珠江新城、金融城、周邊商業消費功能區建設，培育創意文化簇群和新興個性空間，形成更高能級、更高濃度、更高混合度的全球城市核心高端消費功能集聚區。

▲白云區：建設活力時尚特色樞紐型國際消費中心

依托白云區綜合城市交通樞紐區位優勢和白云新城總部集聚效應和時尚產業優勢打造消費活力時尚特色樞紐型國際消費中心。探索個性化定制、柔性制造等服務型制造新模式，打造“全球定制之都”核心節點。

▲黃埔區：建設數字科技引領型國際消費中心

培育壯大數字娛樂、游戲軟件等新型消費產業，支持共享經濟、平臺經濟、直播電商等新業態發展，實現消費數字化轉型提升。

▲花都區：建設商旅融合樞紐型國際消費中心

充分發揮空港、鐵路港聯動優勢，建設商旅融合樞紐型消費中心。加快空鐵聯運體系建設，提升樞紐能級，打造全球航空客運的重要節點，發展免稅、文旅、跨境電商等新業態。

▲番禺區：建設時尚經濟引領型國際消費中心

依托廣州南站樞紐，擴大長隆等熱門旅游景點能級，打造文商旅產多元融合發展的消費中心節點。以南大干線建設串聯特色消費空間，聚焦發展文化旅游、高端酒店、時尚休閑、美食餐飲、文體演藝等消費產業。

▲南沙區：建設粵港澳濱海型國際消費中心

以打造粵港澳全面合作示范區為契機，導入港澳特色的餐飲購物、教育醫療、文化娛樂等消費資源，打造國際、港澳知名品牌的集聚地。

▲從化區：建設康體特色引領型國際消費中心

依托本區溫泉和馬場兩大特色，建設康體特色引領的國際消費中心。促進住宿業與溫泉旅游行業、特色小鎮、大型文旅項目聯動，支持體育旅游、康養旅游等新業態發展。

▲增城區：建設商旅文融合發展示范型國際消費中心

沿增江畫廊打造南北融合的文商旅消費帶。北部重點建設華僑城白水寨創意山水文旅小鎮;南部重點打造廣州東部樞紐和東部山水新城。(文/廣州日報·新花城記者：許曉芳)