為進一步提高醫院安全防范能力，省衛生健康委員會、省委政法委員會、省公安廳聯合發布通知，全省要進一步強化醫院安全秩序管理，加快提升醫院安全秩序管理法治化、專業化、智能化水平，防范打擊各類涉醫違法犯罪行為，為群眾看病就醫、醫務人員治病救人營造“安全、和諧、穩定”的良好診療環境。

持續提高醫療服務同質化水平

(資料圖片)

為加強源頭治理，河南省將著力提高醫療服務質量。持續完善醫療質量管理控制體系，建立健全省、市、縣三級質控組織，推進臨床路徑管理，實施手術質量安全、病案內涵提升等專項行動，推動醫療質量安全核心制度、質量安全改進目標、質控工作改進目標、診療規范和操作指南等全面落實，持續提高不同地區、不同級別醫院醫療服務同質化水平。

加快病床周轉有效滿足患者住院需求

各級醫療機構要持續改善就醫環境、創新服務模式、優化服務流程、強化服務意識，加強人文關懷、保護患者隱私，切實增強醫療服務優質性、便捷性、舒適性，努力打造有溫度的醫院、培養有情懷的醫生、提供有關懷的醫療，不斷提高患者滿意度。醫院要著力強化一院多區管理，加強病區管理，嚴格控制床位使用率，在充分保障醫療質量安全和預留必要的急危重癥床位前提下，通過加快病床周轉，有效滿足患者住院需求。

健全完善醫患溝通機制

通知要求，全省各地要多元化解醫患糾紛，持續健全完善醫療糾紛院內調解、人民調解、行政調解、司法調解、司法訴訟、保險理賠等有效銜接的多元化解長效機制，強化屬地和主管部門管理責任，加強部門協調聯動，依法依規維護醫患雙方合法權益。

各級衛生健康（中醫）行政部門要進一步健全完善醫療投訴處理、醫療糾紛行政調解工作制度，規范設置行政調解工作場所。要加強對醫務人員醫療衛生法律法規、診療規范、職業道德等教育培訓。要健全完善醫患溝通機制，提高溝通能力，加強醫患溝通，確保溝通到位，充分尊重患者及家屬意愿。要健全完善投訴管理體系，規范并公開處理流程、聯系方式等信息，明確調查反饋時限，落實“首訴負責制”，積極受理患者投訴。

實行住院患者探視實名登記制

為加強風險排查疏導穩控。各地要督促、指導醫院加強風險管理，完善風險識別、評估和防控措施，定期檢查措施落實情況，及時消除隱患。醫院每季度至少開展一次全面細致的安全風險隱患和醫患矛盾糾紛大摸排，關注重點時段、重點人群、重點區域，及時梳理安全防范薄弱環節、短板漏洞和醫患矛盾糾紛發生情況，形成風險和問題清單，建立整改臺賬，實行銷賬管理，立行立改，逐一化解、糾正。

全省要全面開展實名制診療，實行住院患者探視實名登記制度，建立高風險人員預警提醒機制。同時，要高度重視長期住院患者的心理狀況，定期開展心理評估和輔導，完善心理危機干預機制，采取有效措施及時化解。

保安員經培訓合格后持證上崗

通知要求，醫院要健全安防工作制度。醫院要按規定設立專職保衛機構（保衛處、科），配優配強專職保衛人員，保安員數量應遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫務人員總數的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標準配備，有條件的可在此基礎上增加保安員數量。醫院專職保衛機構的設置和保衛人員、保安員的配備情況要報屬地公安派出所備案。要在屬地公安機關指導下，對專職保衛人員和保安員加強有關法律知識和保衛業務、技能培訓，每年至少開展2次專門培訓和考核，保安員經培訓合格后持證上崗，切實提高職業能力水平。

嚴禁病房走廊加床、堵塞消防通道

為加強醫院消防安全管理。各地應切實加強醫療機構消防安全管理，嚴格貫徹落實消防安全法律法規、行業標準，強化醫院消防安全主體責任，完善消防安全工作機制，推進“智慧消防”建設，堅持日常巡查，突出巡查重點，改善更新設備設施，及時排除消防隱患，提高火災預警和防控能力。嚴禁病房走廊加床、堵塞消防通道，嚴禁室內或公共區域吸煙，嚴禁民營醫院及小型醫療機構消防安全工作失管漏管。

大型醫院要全面開展安檢工作

醫院要要加大守護巡查力度，加強安全防范動態管理，有序開展入院安檢。醫院要建立安全檢查制度，按照安檢工作實際需求，配備通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設備、手持式金屬探測器等安檢設備，在主要出入口實施安檢。醫院開展安檢工作應當兼顧患者就醫體驗，要為急危重癥患者設置安檢綠色通道，以安全、合法、便民為導向，不影響正常醫療秩序。

2023年起，三級醫院及日門診量5000人次以上或實際開放床位1000張以上的大型醫院要全面開展安檢工作，其他醫院要積極開展安檢工作。

二級以上醫院應建警務室

為強化警醫聯動，各地應加強醫院警務室建設。要在二級以上醫院和其他日常治安狀況復雜的醫院建立以屬地公安派出所為依托的警務室，強化醫院警務室（站）規范化、專業化、智能化建設。警務室應設置在相對明顯、獨立的區域，配備必要警力，方便接受群眾報警求助。

各地應完善警醫聯動機制，將醫務人員、患者對維護醫療秩序工作的滿意度納入涉醫違法犯罪處置的考核評價范圍，將涉醫違法犯罪行為人納入社會信用體系。公安機關應當建立涉醫案件盯辦機制，對發生在醫院的110警情和刑事、治安案件，接到醫院報警求助后，第一時間出警、控制案件現場，依法迅速受案、立案偵查。嚴厲打擊故意損毀、占用醫療機構財物及涉醫違法犯罪。

記者 王紅