繼浙江省杭州市稅務部門先后曝光朱宸慧、林珊珊、黃薇等網絡主播偷逃稅案件后，12月28日，貴州、海南、河南三地稅務部門再次曝光兩起虛開增值稅專用發票案件和一起中介機構涉稅違法案件，進一步規范稅收秩序，營造公平法治的稅收環境。

對各類涉稅違法行為常態化 保持“露頭就打”態勢

記者注意到，今年10月，國家稅務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門聯合在北京召開全國打擊“假企業”“假出口”“假申報”虛開騙稅違法犯罪專項行動總結暨常態化打擊工作部署會議，對危害社會經濟稅收秩序、危害國家稅收安全的“三假”涉稅違法犯罪行為，開展六部門聯合常態化打擊，有助于提高打擊的整體性、協同性、精準性。

除了此次海南省和貴州省稅務部門分別曝光的虛開增值稅專用發票案件外，記者通過梳理稅務部門網站發布的消息發現，今年以來，稅務總局先后8次曝光虛開增值稅發票案件等重大涉稅違法案件，各地稅務部門也在持續加大案件查處曝光力度。

海南大學財政與稅收研究中心主任郭慧芳表示，稅務部門不僅依法查處文娛領域從業人員和中介機構的涉稅違法行為，還嚴厲打擊虛開增值稅專用發票違法行為，這充分表明稅收監管和稅務稽查的力度越來越大，稅收執法也越來越嚴。依托大數據分析和智能監控預警，稅務部門深化“雙隨機、一公開”監管，構建“信用+風險”新型動態監管機制，對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打，保持對各類涉稅違法行為嚴厲打擊的高壓態勢。這再次警示相關人員，依法誠信納稅是每個公民應盡的義務，切莫抱有僥幸心理，觸碰法律紅線。

貴州財經大學副校長李漢文表示，稅務總局近期在三地開展全面數字化的電子發票試點工作，這是一項利國利民利企的好事;不法分子鉆空子虛開騙稅，必須重拳打擊。貴州省查處的虛開發票案件中就有虛開增值稅電子專用發票。六部門常態化聯合打擊，也是為全面數字化的電子發票試點保駕護航。李漢文建議，繼續進一步加大打擊力度，堅決查處虛開電子專票的涉稅違法行為。

對中介機構聯動檢查 體現稅收監管“嚴”字訣

漯河市稅務局稽查局發布的消息顯示，該局根據稅收大數據分析和相關線索，依法查處了以王曉晨(男)、朱強(男)、冷越云(女)為首的文娛領域“黑中介”涉稅違法案件。王曉晨等人在沒有發生實際經營業務的情況下，為有關文娛領域從業人員虛開發票，并幫助有關文娛領域從業人員設立“空殼”企業逃避繳納稅款，從中牟取非法利益。

全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起認為，一些涉稅中介機構利用自身專業特長，以所謂稅收籌劃的名義幫助不法分子偷逃稅款，實則是損公肥私的歪門邪道。在多起偷逃稅案件中，都能看到這類“黑中介”的影子。漯河市稅務局稽查局查處曝光這起典型案件具有強烈的警示意義和震懾作用。張連起建議稅務機關會同有關部門在嚴查相關明星藝人、網絡主播的同時，對于背后沆瀣一氣的“黑中介”、網絡平臺、經紀公司和經紀人，包括利用不合規的稅收政策洼地偷逃稅款的機構和個人，以及那些信口雌黃、任意曲解國家稅收政策、散布虛假涉稅廣告牟取不當利益的網絡“黑嘴”，都予以堅決嚴厲打擊，讓他們付出應有的代價，最終讓追繳的稅費用于民生福祉。

“稅務部門既查處偷逃稅的明星藝人、網絡主播等納稅人，又聯動查處幫助偷逃稅款的相關中介機構，充分體現了稅務部門對涉稅違法犯罪嚴厲打擊的‘零容忍’態度。”中山大學法學院教授楊小強認為，這再次警示文娛領域從業人員和相關方，隨著稅收監管力度的不斷加大和稅收大數據應用的日益深化，任何鋌而走險的偷逃稅行為，都將被依法嚴懲。

河南大學法學院副教授岳紅舉指出，有的稅務部門正在嚴查為企業代理納稅申報違規享受稅收優惠的中介機構，建議稅務部門及時公布相關典型案例，以產生更大震懾作用，彰顯法律權威。

中國注冊稅務師協會常務副會長謝濱表示，中介機構本應服務好納稅人繳費人，促進其增強依法誠信納稅意識;幫助偷逃稅款違反了國家法律和行業規范，必須予以嚴懲。協會要加強行業管理，中介機構要加強自律，增強誠信執業意識，恪守法治底線。謝濱說，此前稅務總局發布了進一步加強涉稅專業服務行業自律和行政監管的通知，提出明確要求和具體措施，還強調要加強行業監管，嚴查違法違規行為，涉稅中介機構一定要嚴格落實。

稅務“五步”執法 溫度和力度并重

在曝光重大涉稅違法案件的同時，近期，包括北京、上海、廣東、江蘇、浙江等在內的多地稅務部門發布通告，催請明星藝人、網絡主播納稅人在2021年底前自查、報告并糾正涉稅問題，釋放出加強稅務監管的明確信號。

今年9月，國家稅務總局辦公廳發布通知明確進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰;對稅務機關調查核實和督促整改工作拒不配合的，要依法責令限改，并提請行業主管部門和行業協會協助督促糾正;情節嚴重的，要嚴肅依法查處。

中國政法大學財稅法研究中心主任、中國法學會財稅法學研究會副會長施正文表示，從稅務總局辦公廳發布通知，到近期多地稅務部門再發催請自糾通告，再到先后曝光多起重大涉稅違法案件，一套成熟的對明星藝人、網絡主播加強監管的“打法”已經清晰浮現：稅務機關經稅收大數據分析評估發現存在的涉稅風險，先提示提醒，再督促輔導，后予以警告，對警告后仍拒不配合整改的依法立案稽查，對立案案件選擇部分情節嚴重的進行公開曝光。

有關專家表示，稅務部門對涉稅案件的處理一貫堅持依法依規、寬嚴相濟、過罰相當的原則，體現了執法溫度與力度的統一。比如在對張恒的處理處罰中，既堅持嚴格執法，又考慮張恒是鄭爽偷逃稅案件的舉報人之一等有關情節，依法從輕處理。對黃薇的處理處罰也體現了這一原則。

鄭州大學商學院教授宋霞表示，在稅收大數據加持下，提醒、督促、警告、稽查、曝光這五個步驟已經成為稅務部門加強稅收監管的一套成熟打法，體現出稅務部門精準監管、精確執法，規范監管與促進發展并重的思路。

“稅務部門的做法既有依法嚴肅查處的強大震懾，又有依法柔性包容的執法溫度，全面貫徹了，體現了良法善治，是治理理念和方式的創新實踐。”西南財經大學財稅學院教授李建軍說。