大河報·豫視頻記者 蔡君彥 文圖

人們選住酒店時，都要看看是幾星級。您知道嗎？養老機構“評星”也將是大勢所趨，便于老人及家屬在挑選養老機構時，根據幾星級來了解綜合實力。

昨日（2月10日）上午，記者從全省民政工作視頻會議現場獲悉，今年，養老工作是我省民政系統全年工作的重中之重。在提高養老服務供給水平、開展居家社區示范創建等工作的同時，河南作為全國14個養老機構等級評定先行先試省份之一，將開展養老機構等級評定，今年評選出不少于10家四星級以上養老機構，培育10個養老服務品牌。

養老機構“評星”統一參照“國標”

記者了解到，2019年7月1日，《養老機構等級劃分與評定》國家標準開始實施，這是我國發布的首個養老機構星級評定“國標”。根據該標準，按照養老機構綜合服務能力從低到高，劃分為一星到五星5個等級。

養老護理員經崗前培訓合格后上崗、公共區域和老年人居室空氣無異味、建立老年人入住檔案和健康檔案……按照該國家標準，養老機構想評上星級，這些都是應滿足的基本條件。“國標”還提出，一星級和二星級養老機構提供的服務項目包括但不限于入院服務、醫療護理服務、安寧服務等10項服務內容，五星級包括但不限于居家上門服務等13項服務。

2020年4月，作為開展養老機構等級評定工作的實操性評價工具，《國家標準實施指南》（試行）發布，進一步細化量化養老服務標準。等級評定總分為1000分，其中環境120分，設施設備130分，運營管理150分，服務600分。

“養老機構等級評定包括軟件和硬件，服務所占分值最多，等級越高，要求越高。”省民政廳養老服務處相關負責人告訴記者，作為試點省份，我省從2021年開始推行養老機構等級劃分與評定，目前，已有鄭州、洛陽、焦作、安陽、三門峽、濟源六市成為省級試點，其中，四個地市已初評出當地養老機構等級，下一步，省民政廳還將組織專家進行復核、驗收，待完成公示等環節后，再對外發布等級評定結果。

“全國各地的養老機構登記評定標準是統一的，都是‘國標’。”相關負責人表示，養老機構星級評定并非“一勞永逸”，評一次，管三年，主要是通過星級評定來推進養老機構多層次發展，提升養老服務水平，便于民眾自主選擇。下一步，還可能出臺相應的激勵政策。

養老工作是重中之重

今年，我省民政工作如何更好增進民生福祉？

省民政廳黨組書記、廳長朱良才指出，全省民政工作重點將突出“四高引領”：高品質提升普惠性養老服務，高水平夯實民生兜底保障，高質量深化基層社會治理，高標準筑牢安全發展底線，統籌“六域并進”，全面推進民政事業高質量發展。其中，養老工作是我省民政系統全年工作的重中之重。

朱良才表示，我省將加快構建居家社區機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系，使我省養老服務水平在“十四五”時期達到或超過全國平均水平。

如何推進落實？可謂系統工程——

比如，通過推動出臺《河南省養老服務條例》等舉措，加強頂層設計，實施養老服務設施“五個一”建設工程，提高養老服務供給水平。

開展居家社區示范創建，以一家養老機構輻射帶動社區日間照料中心，探索創新居家養老線上線下服務模式，拓展社區（街道）養老服務設施日間照料、集中托養、服務居家養老等功能。完善縣鄉村三級銜接的養老服務網絡，引導200家有條件的鄉鎮敬老院轉型為區域養老服務中心。

實施養老服務創新引領，推動創建一批省級智慧健康養老示范產業園，加快發展康養產業。

我省還將通過創新服務理念，更好地滿足老年人的情感需求，增加文藝、體育、閱讀等設施設備，設立戶外運動、手工制作、網絡視頻等社交活動平臺……

為加強養老服務人才隊伍建設，今年，我省將開展健康照護項目培訓，全年力爭培訓養老服務人員5萬人次，新增養老技能人才、管理人才、專業技術人才和社會工作者3.4萬人，還將舉辦全省養老護理員職業技能大賽。

把民生兜底保障作為最大的民心

那么，民政部門如何高水平夯實民生兜底保障？

“要把民生兜底保障作為最大的民心。”朱良才強調。

他指出，低保等社會救助政策是民生保障的最后一道防線，社會救助審核確認權下放后，要牢牢把住審核審批關口，及時落實低保提標政策，按時足額發放低保、特困等資金，打通社會救助政策落實“最后一米”，建立完善監督長效機制，推行“陽光低保”。

記者注意到，建好用好低收入人口動態監測信息平臺，是民政部門加強低收入人口動態監測、開展常態化救助幫扶的重要舉措，也是今年全省民政部門的硬任務。

會議要求，各地民政部門要確保于今年6月底前完成低保對象、特困人員、低保邊緣人口和支出型困難人口排查和信息采集，并實行動態管理。要制定低收入人口動態監測和常態化救助幫扶實施方案，加強部門間數據共享比對，完善社會救助家庭經濟狀況核對機制，健全主動發現機制，提供相應救助幫扶，著力提升精準化、便民化水平，織密兜牢基本生活保障網。

深化婚俗改革遏制“天價彩禮”等不正之風

在持續深化社會事務管理工作中，提高婚姻管理服務質量，事關千家萬戶。

比如，如何遏制“天價彩禮”等不正之風？河南大力推進婚俗改革幫助老百姓破解“幸福的難題”。2021年，商丘市寧陵縣、開封市禹王臺區被民政部確認為國家級婚俗改革實驗區后，我省還積極推進建立多個省級婚俗改革實驗區。

記者注意到，會上強調今年要探索建立完善約束機制，力爭每個省轄市至少有1個省級婚俗改革實驗縣（市、區），制定彩禮限高標準，大力推廣集體婚禮，表彰新事新辦好家庭。

在深化殯改惠民服務方面，今年將加快公益性公墓建設，新建殯儀館不少于5個，實現省轄市、縣（市）殯儀館全覆蓋。在下大力氣整治殯葬亂象的同時，還將研究制定殯葬服務領域標準化、規范化流程，堅持破立并舉、繁簡適度，探索制定適應時代潮流、體現傳統習俗的禮儀標準。此外，還要提升惠民殯葬政策覆蓋率，把費用減免政策惠及轄區常住人口，實行火化的，落實好不低于1000元的補助標準。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉