堅持文明創建和城管主業“一體運作”，實行整治、攻堅、提升“三箭齊發”。近段時間以來，作為市容市貌專項整治協調組牽頭單位，市執法局認真抓好全市創建工作動員部署會、推進會等會議精神貫徹落實，牽頭區級城管執法力量，聯合建設、市政、通管等部門開展綜合整治，全力以赴、下大力氣解決重難點問題和堵點問題，推動文明創建工作取得新進展。

7月1日，一場規模更大、力度更強的“整治戰”再次打響——為進一步貫徹落實文明城市創建工作要求和市容市貌專項“周期集群仗、常態小整治”部署，推動市容市貌整治集中攻堅活動深入開展，提升市容環境水平，市執法局牽頭各區城管局、執法中隊，以及相關部門在全市范圍開展市容市貌綜合整治行動，旨在主動發現問題、明確標準，能馬上整改的當場立即整改，不能馬上整改的形成清單、限時整改。接下來，該項機制將成為常態，每個月第一個工作日，市執法局按“分片包干”方式由局領導帶隊分組開展全市城管執法系統市容市貌綜合整治指導檢查，進一步推動文明創建提質增效。

找問題抓整治促落實 當場明確整改標準

7月1日，記者跟隨市容市貌專項綜合整治協調組，前往此次綜合整治的重點區域，蓮前街道前埔社區前埔市場周邊。

在蓮前東路北側，執法人員發現路邊綠化帶中、地上磚縫里，藏著不少煙頭。“沿街部分單位、店家‘門前三包’意識不強，還存在著垃圾散落、綠化保潔不到位等問題。”執法人員一邊拿著垃圾鉗仔將煙頭撿出，一邊認真記錄，“我們將約談相關單位、店家，對多次督導后仍存在門前責任區內衛生不達標、電動自行車亂停放等未落實‘門前三包’責任制的行為開出罰單，進行行政處罰。”執法人員說。

在蓮前東路前埔村段，執法人員發現，一輛三輪清運垃圾車藏在配電箱背后的綠化叢中，旁邊是一家在建工地。市執法局相關負責人當場與市市政園林局、思明區城管局等同行人員探討責任歸屬問題，并將問題通報給工地，要求工地做好“門前三包”管理工作。

隨后，整治組還發現前埔交通樞紐中心前，非機動車設置停放不規范、前埔南路華林公交站附近綠化帶保養不到位、前埔北市場攤規點設置不規范等問題。

“我們當場明確整改標準、責任單位，能夠即時整改的當場整改，不能即時整改的認真記錄，梳理形成問題清單，按照職責分工，移交相關職能部門限時整改。”市執法局相關負責人稱，整治當天是“七一”建黨節，這更加激發了大家勇于作為、全力以赴的擔當精神。下一步，市執法局將進一步強化組織領導，凝聚創建合力，為市民營造和諧潔凈的美麗家園。

周期化

五月開展首次融合考評 通報問題3400個

多維度創新，提升整治成效。按照“周期集群仗、常態小整治”思路，市執法局聯合相關部門先后在思明美仁宮片區、世茂海峽大廈商圈、湖里寨上市場、同安朝元社區等開展4輪綜合整治行動。一個多月來，市區兩級共組織統一行動475場次、常態化小整治8221場次。

與此同時，市執法局與市委文明辦協同，牽頭規范文明測評問題處置流程，與市效能督查辦建立效能督查直通車，通過公開打分、媒體曝光等形式，倒逼相關單位落實責任。5月份已開展首次融合考評，通報整改市容管理、公共文明等各類問題3400個。

強化科技賦能，打造文明創建信息化系統。在新一代城市運行管理服務平臺建設中，開發了文明測評模塊，探索開展視頻非接觸執法，對14類常見城市管理違法行為進行遠程監測管理，今年以來共處理視頻件8307件，辦結率97.4%。

精細化

加強高峰時段清運力量 推行“30分鐘分片區無差別調度”

攻克老大難問題，注重精細化提升。針對共享單車亂停放，市執法局推動企業分批全量置換新型高精度定位車輛，加強“潮汐”點位監測，加強高峰時段清運力量，推行運營企業“30分鐘分片區無差別調度”，效率較原運維模式提高16%，今年以來組織企業運維人員規整單車565.98萬輛次、調度單車200.84萬輛次。

流動攤販占道整治，市執法局堅持精準劃區域、統一設標準、合理定業態，推進流動攤販占道經營治理。目前全市共規范設置各類“攤規點”97處、攤位3552個。今年以來，各級糾正勸導流動攤販占道經營69856起。

緊盯不文明亂象，市執法局持續深入開展突出問題整治。今年以來共糾正不文明晾曬行為6348起，糾治不文明養犬行為982起，排查亂倒污水1624家，檢查工地圍擋并責令整改182處，查扣渣土車328部等。

與此同時，該局積極參與電動自行車綜合治理，將全市合規運營的共享電動自行車車輛納入共享單車監管平臺統一監管。今年以來，共糾正電動自行車違法停放行為15.7萬起，回收無牌、掉牌共享電動自行車8524輛。

常態化

今年以來糾正18.1萬起“門前三包”不落實行為

寓服務于管理，落實常態長效。市執法局出臺《關于進一步規范“門前三包”市容環境衛生責任區執法規程的意見》，推進“門前三包”系統與城市綜合管理服務平臺深度融合。今年以來共糾正“門前三包”不落實行為18.1萬起，在媒體晾曬通報問題281個，倒逼責任主體強化監管職責。

試點推動沿街店面適當跨店經營，市執法局研究出臺《廈門市沿街店面適當跨店經營實施細則》，有序推動沿街店面適當跨店經營工作。目前全市共29個街(鎮)設置限設區18條路段、常設區112條路段允許跨店經營。同時總結推廣去年祥店路省級樣板街區建設經驗，以點帶面提升全域精細化管理水平。

此外，該局還研究制定《戶外廣告設施設置實施規劃工作流程》，出臺中山路片區歷史風貌建筑戶外店招設置指引，整治片區內不規范店招，推動一批高品質戶外商業廣告設施建成，今年以來共拆除不規范店招、戶外廣告3367塊、面積26323平方米。(文/廈門日報記者 許曉婷 通訊員 陳宏裕 圖/廈門日報記者 張奇輝)