近日，河南省人民政府發布《關于設立河南省二七經濟技術開發區等16個省級經濟技術開發區的通知》，正式增設16個省級經開區。

1月11日，河南商報記者從省商務廳了解到，該舉措體現了省委省政府對建設我省開放平臺的高度重視，有利于加快推進我省外向型經濟高質量發展，助推我省從開放大省向開放強省轉變。

【我省增設16個省級經開區，看看都哪些】

日前，河南省人民政府發布《關于設立河南省二七經濟技術開發區等16個省級經濟技術開發區的通知》(下簡稱《通知》)，新增設16個省級經濟技術開發區(簡稱經開區)。

其中包括：河南省二七經開區、河南省輝縣經開區、河南省蘭考經開區、河南省濟源經開區、河南省汝州經開區、河南省舞鋼經開區、河南省新安經開區、河南省溫縣經開區、河南省博愛經開區、河南省焦作經開區、河南省新鄭經開區、河南省商水經開區、河南省舞陽經開區、河南省管城經開區、河南省修武經開區、河南省信陽經開區。

上述經開區，實施范圍具體是哪兒?

1月11日，河南商報記者從省商務廳了解到，上述16個省級經開區，主要依托省定產業集聚區進行設立。其中，河南省二七經開區的實施范圍，位于鄭州馬寨產業集聚區內，河南省管城經開區位于鄭州金岱產業集聚區內，河南省新鄭經開區位于新鄭新港產業集聚區內，具體的實施范圍，由省商務廳會同自然資源廳核定。

1月11日，鄭州管城區相關工作人員也告訴河南商報記者，“河南省管城經開區開發區內如何規劃、產業如何布局等，待鄭州市層面確定后再開始實施，預計將很快。”

【助推我省外向型經濟發展，從開放大省向開放強省轉變】

來自省商務廳的數據，我省此前有20個省級經開區，此次增設16個后，省級經開區數量達到36個，再加上9個國家級經開區，我省經開區數量達到45個。

但從全國范圍看，我省開發區數量還比較少。比如，目前山東有省級經開區136個，湖北有84個，安徽有96個，湖南有109個。另外，山東有國家級經開區15個，江蘇有26個，浙江有21個。

1月11日，省商務廳相關人員告訴河南商報記者，經開區是我國外向型經濟的“排頭兵”、招商引資的主陣地，國家層面，要求經開區在穩外貿、穩外資方面發揮更大作用，省委省政府也高度重視，此次增設16個省級經開區，力度非常大，凸顯了省委省政府對加強對外開放平臺建設的高度重視，有利于進一步推進我省外向型經濟高質量發展，助推我省從開放大省向開放強省轉變。

據了解，以我省此前29個經開區為例，入駐世界500強企業68個，中國500強企業102個，分別占全省的52.7%和62.5%;2019年，新引進外資項目56個，占全省的26.1%;實際利用外資41億美元，占全省的22.4%，多項數據亮眼。此次增設16個省級經開區，也將更讓人期待。

省商務廳上述人員介紹，此次增設16個省級開發區后，將覆蓋我省18個省轄市(示范區)和近1/3縣(市)，布局也將更加優化，均衡發展。

【體制機制更靈活，突出開放型經濟指標考核】

很多人關注：成為省級經開區后，區域發展將會有哪些利好?

據了解，省級經開區在體制機制方面比較靈活，比如根據我省《關于開發區體制機制改革創新的意見》中提到的，推行“管委會(工委)+公司”等模式，人事、薪酬機制等方面也將創新。另外，開發區財政自主，方便制定符合自身發展的一些政策，另外當地政府在招商引資、產業布局方面，也會優先往經開區傾斜、提前布局，這種影響將是多方面的。

此外，河南商報記者還從省商務廳了解到，根據功能定位，省級經開區被重點打造成為對外開放平臺，將突出開放型經濟指標等考核，推動對外開放和合作交流，營商環境也更加優化。

對于經開區未來如何加強對外開放交流，一些業內人士建議：可以打造國際合作園區 ，多參加一些國際性的展會、投洽會，去國外招商推介，以及舉辦一些對話500強企業活動等，多吸引500強企業入駐、頭部企業落地，加強對外宣傳，以增加外向度。

【邁入省級經開區有門檻，有考評】

此前鄭州市有1個省級經開區(河南惠濟經濟技術開發區)，1個國家級經開區(國家鄭州經濟技術開發區)。此次，鄭州市的省級經開區由1個增加到4個，很多人振奮之余也好奇：成為省級經開區，有哪些門檻?

河南商報記者了解到，設立省級經開區須滿足一定條件。其中包括一些硬性指標。比如二、三產業近兩年增加值均達到40億元;年稅收達到2.5億元;近兩年累計進出口達到3000萬美元;累計吸收外資達2.5億美元或省外資金100億元;主導產業增加值所占比重達到70%等。

比如鄭州馬寨產業集聚區，2018年和2019年，進出口額累計11380萬美元;截至2019年底，累計實際吸收外商直接投資和實際引進省外資金分別為5.7億美元和302億元;主導產業增加值占比達到70%等，均達到要求。

據介紹，省級經開區根據體量和發展水平等，有望發展成國家級經開區。河南商報記者 陳朋沖/文