“沒(méi)有無(wú)障礙通道，殘疾人無(wú)法去公園游玩怎么辦?”

“自考生考研，檔案沒(méi)地方接收，如何解決?”

“小攤小販違規(guī)占地經(jīng)營(yíng)，公共環(huán)境咋維護(hù)?”

在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上，廣大網(wǎng)友的留言，一件件、一樁樁，看似小事，但都關(guān)乎百姓民生。

近年來(lái)，河南堅(jiān)定走好網(wǎng)上群眾工作路線，堅(jiān)持網(wǎng)上聽(tīng)民聲，網(wǎng)下解民憂。2020年，河南各級(jí)各部門(mén)在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言7.5萬(wàn)件，回復(fù)量在全國(guó)排名第一。

河南各級(jí)黨政部門(mén)如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)群眾關(guān)切?留言回復(fù)辦理的機(jī)制如何運(yùn)行?本網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了梳理報(bào)道。

網(wǎng)上留言，網(wǎng)下解決

2021年全國(guó)研究生考試報(bào)名前，河南周口考生小林面臨無(wú)法報(bào)名的麻煩：報(bào)考中需要填寫(xiě)檔案所在單位，因?yàn)樾×质亲钥急究粕?，學(xué)校以不是全日制學(xué)生為由，不予保存檔案。小林戶籍所在地人才交流中心又以沒(méi)有接到市局對(duì)非全日制畢業(yè)生檔案的接收及管理方案文件為由，暫不接收小林的檔案。

小林跑遍了河南省周口人才交流中心、商水縣人才交流中心和縣政府人事科，都沒(méi)有解決問(wèn)題。眼看離正式報(bào)名不到20天，小林急得像熱鍋上的螞蟻。無(wú)奈之下，他在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》上向省委書(shū)記王國(guó)生求助：“希望您幫幫我，我想通過(guò)奮斗改變自己的命運(yùn)，為社會(huì)做貢獻(xiàn)，馬上考研報(bào)名要結(jié)束了，急!”

留言發(fā)出沒(méi)兩天，小林就收到了反饋。周口市市長(zhǎng)熱線電話受理中心將問(wèn)題轉(zhuǎn)商水縣處理落實(shí)，商水縣人力資源和社會(huì)保障局向市人才交流中心匯報(bào)了小林的情況，市人才交流中心告知，可讓小林將檔案轉(zhuǎn)至周口市人才交流中心檔案室進(jìn)行入檔管理。

“非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的溝通和辦理，效率非常高!反映之后的一星期內(nèi)檔案就存上了。”小林事后在留言板上給出了五星好評(píng)。

打開(kāi)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》，一組數(shù)據(jù)令人欣慰。2020年，人民網(wǎng)網(wǎng)友給河南各地領(lǐng)導(dǎo)留言8.3萬(wàn)件，河南各地黨委、政府回復(fù)人民網(wǎng)網(wǎng)友留言7.5萬(wàn)件，全省留言回復(fù)率為90.3%。

如今，遇到煩心事、操心事，不知道怎么解決或者一直解決不了，越來(lái)越多人選擇上《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言。

在河南，每一條留言的背后，都是領(lǐng)導(dǎo)干部與時(shí)間賽跑的過(guò)程，回復(fù)辦理得快一點(diǎn)，百姓的獲得感就多一分。2020年，河南省平均每天約206件網(wǎng)民留言得到地方政府領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)。調(diào)查顯示，網(wǎng)民對(duì)河南省留言辦理情況的滿意度指數(shù)連年上升。

線上建言，凝聚共識(shí)

“感謝黨和政府，感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和積極推動(dòng)惠民政策的落實(shí)，政府是我們老百姓的貼心人，回復(fù)民意特別及時(shí)，力度大。”2020年07月23日，河南省洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣錦屏鎮(zhèn)大雨淋村村民老李在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上表達(dá)了自己的感激之情。

一周前，老李在留言板上留言稱，他們村里每逢夏秋雨季就暴發(fā)山洪，給村民出行造成了極大障礙。2017年冬天，該村村民在愛(ài)心人士幫助下自籌款項(xiàng)12萬(wàn)，修起600米水泥路，架起防洪橋。

老李希望相關(guān)部門(mén)能幫村里立項(xiàng)，對(duì)防洪橋進(jìn)行加固和維護(hù)，保證大家出行安全。一周后，洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)辦公室回復(fù)稱，村委正在積極向宜陽(yáng)縣交通局申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施。

耐心傾聽(tīng)群眾訴說(shuō)，明確告知處理結(jié)果……簡(jiǎn)短的回復(fù)，不僅幫助村民解決了問(wèn)題，更讓村民理解了政府的工作，避免了誤解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，河南網(wǎng)民在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言集中在投訴、求助、咨詢?nèi)齻€(gè)方面，留言量均在1.5萬(wàn)件以上。網(wǎng)民反饋問(wèn)題最多的三大領(lǐng)域是城建、教育與交通。從回復(fù)率來(lái)看，河南18地市中有13個(gè)地市回復(fù)率在90%以上。

如今，網(wǎng)民留言辦理工作已經(jīng)成為河南省密切黨群、干群關(guān)系，連接政府和群眾的重要渠道和務(wù)實(shí)舉措。目前，該項(xiàng)工作在河南全省呈現(xiàn)出縱向聚焦、聯(lián)動(dòng)相應(yīng)、全面鋪開(kāi)、縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

事事有回音，件件有落實(shí)

“關(guān)注要高效，解決要實(shí)效。”留言板的背后，是高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，河南各地摸索出了一套辦理留言的經(jīng)驗(yàn)。

新冠疫情暴發(fā)初期，網(wǎng)友在《領(lǐng)導(dǎo)留言板》咨詢和反映疫情方面的問(wèn)題，負(fù)責(zé)辦理網(wǎng)友留言的安陽(yáng)市長(zhǎng)信箱在2020年大年初一立即緊急召集工作人員，組織市衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣區(qū)政府等相關(guān)單位和部門(mén)，成立了信息發(fā)布、縣(區(qū))疫情問(wèn)題受理三個(gè)微信工作群，用于及時(shí)宣傳防疫工作，即時(shí)轉(zhuǎn)辦網(wǎng)友留言，高效辦理線上反饋，實(shí)時(shí)回應(yīng)群眾熱點(diǎn)，妥善進(jìn)行輿情疏導(dǎo)，有效緩解群眾恐慌情緒，并匯總報(bào)送網(wǎng)友留言的焦點(diǎn)問(wèn)題，為政府防疫決策提供了參考依據(jù)。

這樣的工作流程在河南很多地方都能見(jiàn)到，也切實(shí)化解了群眾的擔(dān)心和訴求。

早在2009年，河南就下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集中辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民給省委書(shū)記省長(zhǎng)留言工作的通知》，制定了網(wǎng)民留言辦理工作流程。要求凡是網(wǎng)民反映的問(wèn)題，都要深入研究、認(rèn)真核查，做到事實(shí)清楚、查處到位;要堅(jiān)持屬地管理的原則，網(wǎng)民反映的問(wèn)題涉及哪個(gè)地方哪個(gè)部門(mén)，就由哪個(gè)地方和部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，不得推諉扯皮;要堅(jiān)持誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，網(wǎng)民反映的問(wèn)題交給誰(shuí)，誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到交必辦、辦必果、果必復(fù);要堅(jiān)持特事特辦的原則，對(duì)網(wǎng)民反映問(wèn)題的辦理盡可能簡(jiǎn)化程序、提高效率，做到又好又快。

商丘指定專人每天定時(shí)檢索、甄別、整理，重點(diǎn)對(duì)反映內(nèi)容涉及社會(huì)穩(wěn)定焦點(diǎn)、潛在輿情熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)難點(diǎn)等留言第一時(shí)間響應(yīng)，重點(diǎn)服務(wù)。按照問(wèn)題性質(zhì)和屬地管理原則，第一時(shí)間分解交辦。推行首辦負(fù)責(zé)制，做到一日一清、一周一報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)告知網(wǎng)民，持續(xù)保持溝通互動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，明確辦理時(shí)限，對(duì)網(wǎng)民咨詢、建議類留言3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般問(wèn)題類5日內(nèi)辦結(jié)，情況較為復(fù)雜的15日內(nèi)辦結(jié)，全程督辦“高速度”。

安陽(yáng)市委市政府督查局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民網(wǎng)各縣(市)區(qū)委書(shū)記留言辦理工作的通知》，由各縣(市)區(qū)建立網(wǎng)民留言辦理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)辦理人民網(wǎng)各縣(市)區(qū)委書(shū)記留言，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好地為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。林州市在辦理某小區(qū)飲用水不合格問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)有部門(mén)存在不作為、慢作為的情況。林州市委書(shū)記批示由林州市紀(jì)委介入調(diào)查，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了處理，并對(duì)反映的問(wèn)題重新進(jìn)行辦理。網(wǎng)友對(duì)辦理結(jié)果非常滿意。

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新時(shí)代需要新作為。下一步，河南將繼續(xù)深入踐行網(wǎng)上群眾路線，不斷創(chuàng)新方式方法，真正把留言辦理這項(xiàng)網(wǎng)上民意工程做好做實(shí)。(王佩 、鄭會(huì)宇)