河南日報客戶端記者孟向東曾倩 通訊員 廖濤 張之秋

近日，記者從南召縣公共資源交易中心了解到，北京CA、華測CA、深圳CA、信安CA四家數字證書在南召縣公共資源交易平臺實現互認，此舉措降低了企業交易成本，減輕了企業負擔，實現招標投標“零跑腿”。

只需用一個數字證書，即可在省內公共資源交易平臺實施交易，可在互聯網上遠程在線開展身份認證和參與項目交易，實現數字證書“一地辦理、全省通用”和“一枚數字證書跑遍整個互聯網”。

今年以來，南召縣公共資源交易中心堅持解放思想探新路，守正創新開新篇，提效能開新局，圍繞聚焦招標投標領域的“難點”、“痛點”、“堵點”，創新招標投標服務“零門檻、零跑腿、零等待、零成本、零距離”的“五零”工作機制，全力優化提升招標投標營商環境。

市場主體“零門檻”。南召縣公共資源交易中心強化招標投標公平競爭市場環境監管，堅決糾正招標投標活動中對不同所有制企業、中小微企業、外地企業等設置的各類不合理限制、不平等規定，嚴禁招標人設置沒有法律法規依據的對投標人的資質資格限制門檻。明確要求招標人對外地企業參加投標，不得要求提供任何額外資料，在該縣公共資源交易平臺參加招標投標活動時，該中心采取“零門檻”、“無差別”的招標投標服務。

招標投標“零跑腿”。南召縣持續加強“互聯網+公共資源交易平臺”系統建設，全面實行招標投標全流程電子化。招標人、投標企業等市場主體在縣公共資源交易平臺開展招標投標活動時，從項目登記、交易場地預約、招標公告發布及招標文件獲取、評標專家抽取、開標、評標、定標、保證金退還等全部交易環節，均實現在線受理、在線辦理，不需到縣公共資源交易中心現場辦理任何手續。強力推進“中標通知書在線發放”、“合同在線簽訂”、“電子檔案自動歸集”等改革舉措，把原來的“線下”工作整合到“線上”，逐步實現標前、標中、標后所有事項“全程在線、一網通辦”。

服務事項“零等待”。南召縣創新實行“五個一、即時辦”工作機制，大幅度壓縮相關流程環節辦理時限，在項目登記、開評標場地預約、招標公告及招標文件發放、評標結果公示發布、中標結果公示等5個環節，符合規定要求的項目，單個環節事項在一個小時內辦結。基本實現項目登記、開評標場地預約環節即受理、即辦結，招標公告發布、評標結果公示、中標結果公告等環節，比國家規定辦理時限壓縮了11個小時，服務效能效率提升92%。

參加投標“零成本”。南召縣創新承諾函替代投標保證金工作機制，全縣工程建設項目勘察、設計招投標活動中，凡招標人為政府機關、國有企事業單位的，全部實行以投標承諾函的形式替代投標保證金。全面實行誠信企業免繳投標保證金制度，納入南陽市建筑業企業信用評價且結果為AAA級的各類投標企業，或納入企業公共綜合評價或其他行業部門信用評價體系且評價結果為最優等級的投標企業，免繳投標保證金。

評標活動“零距離”。南召縣擴大遠程異地評標適用范圍，全面推進遠程異地評標常態化。2022年1月南召縣公共資源交易中心組織的6個“不見面”開標項目，全部實行遠程異地評標，實現了從“面對面”到“屏對屏”，有效減少了評標過程中人為因素的干擾，提高了評標質量，提升了評標效率。